Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2011 г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салимзяновой Татьяны к Жилищному управлению администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истец Салимзянова Т.В. обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>. Указав в обоснование своих исковых требований, что в 1994 году ей было предоставлено помещение <адрес>, с указанного времени истец вселилась и фактически проживает в спорной квартире. Истец добросовестно несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи, однако по данному адресу на регистрационном учете не состоит. В судебном заседании истец Салимзянова Т.В. поддержала исковые требования и дополнительно пояснила, что в соответствии с заключением БТИ в настоящее время спорная квартира значится под номером №, что подтверждается письмом БТИ. Рапортом участкового инспектора подтверждается проживание в спорной квартире истца. В соответствии с данными АФ «ФГУП «Ростехинвентаризация» ранее истец в приватизации не участвовала. С 1994 года истец проживает в спорной квартире, использует ее по назначению, несет бремя ее содержания, оплачивая коммунальные платежи и квартплату. Истец в досудебном порядке обращалась к ответчику с целью постановки на регистрационный учет по месту проживания и приватизации спорной квартиры, но ей было отказано, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. Собственного жилья истец не имеет. Представитель ответчика Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, возражения не представлены, оставил решение данного вопроса на усмотрение суда. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Истец обосновано обратилась с данным иском в суд. Истцу Салимзяновой Т.В. предоставлена комната <адрес>. Согласно рапорта участкового инспектора <адрес>, в комнате <адрес> проживает Салимзянова Т.В. В материалах дела имеются квитанции по оплате жилищных и коммунальных услуг, акты на проведение взаимозачетных платежей, подтверждающие факт оплаты истцами коммунальных услуг, предоставленных по адресу: <адрес>. В ходе судебного заседания были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, проживающие в соседних квартирах в <адрес> в <адрес>, которые также подтвердили факт постоянного проживания истца в квартире № В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со справками АФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» истцы ранее не участвовали в приватизации жилья. В соответствии с представленным кадастровым паспортом, по <адрес> имеет общую площадь 38,4 кв.м. В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" № от 18.03.2011 условия проживания в комнате № по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Заключением о техническом состоянии основных строительных конструкций квартиры № общежития по <адрес>, подготовленным ООО «<данные изъяты>», установлено, что основные строительные конструкции квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, соответствуют строительным нормам и правилам и позволяют эксплуатировать жилое помещение по своему назначению. Согласно ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или оперативном учреждений). Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Таким образом, суд полагает признать право истца пользования спорным жилым помещением, с нумерацией по технической документации, на условиях договора социального найма. Суд, согласно пп. 3 п. 2 ст. 153 и ст. 63 ЖК РФ, а также ст. 674 и п. п. 1 и 2 ст. 162 ГК РФ, полагает, что отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку, их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в т.ч. по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг. Судом установлено, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении длительное время, поддерживает состояние комнаты, оплачивает коммунальные платежи. Истец не зарегистрирована по спорному адресу, однако, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2). В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 218 ч. 3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на жилые помещения подлежат государственной в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Таким образом, истец вправе вступить в права собственности, реализовать возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности вступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. Судом установлено, что истец вселилась в жилое помещение на законных основаниях, добросовестно и открыто пользуется жилым помещением, более 16 лет проживает в спорном жилом помещении, несет обязательства нанимателя жилого помещения. Доказательств, оспаривающих довод истцов, ответчиком не представлены. Учитывая представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Как следует из нормы ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так в подтверждение возражений. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Салимзяновой Татьяны Вячеславовны к Жилищному управлению администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить Признать за Салимзяновой Татьяной Вячеславовной право пользования жилым помещением квартирой № расположенной по адресу: <адрес>. Признать за Салимзяновой Татьяной Вячеславовной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,4 кв.м. Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же предоставления в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней. Судья Е.А. Чернышева Решение вступило в законную силу 6.12.2011.