Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8.12.2011

г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Кривошеевой О.В.,

при секретаре Кожановой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» к Афанасьеву А.С. о взыскании суммы субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

истец Областное Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Астрахани» обратился в суд с иском к Афанасьеву А.С. о взыскании полученной суммы субсидии в размере <данные изъяты>, ссылаясь на то, что ответчик состоял на учете в качестве безработного в Отделе содействия занятости по Советскому, Трусовскому, Кировскому району г. Астрахани с 11.11.2010 по 8.12.2010.

29.11.2010 в целях реализации мероприятий отраслевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год», между областным государственным учреждением «Центр занятости населения города Астрахани» и Афанасьевым А.С. был заключен договор № 855-СД о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 17.02.2010 № 53-П, на основании вышеназванного договора и приказа ОГУ «ЦЗН г. Астрахани» от 29.03.2010 № 85/П ответчику была перечислена субсидия на мероприятие по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 2.6 вышеназванного Порядка предоставления субсидии, п. 2.1.4 договора от 29.11.2010 № 855-СД, Афанасьев А.С. должен был в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом.

15.03.2011 ответчику Афанасьеву А.С. было отправлено уведомление о необходимости предоставления данных документов. До настоящего времени документы не предоставлены, в связи с чем, невозможно определить целевое использование субсидии.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Афанасьев А.С. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме и суду пояснил, что не имеет документов, подтверждающих расходование субсидии в соответствии с бизнес-планом. Последствия признания иска ответчику, предусмотренные ст.173,198 ГПК РФ судом разъяснены и понятны.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 апреля 2009 г. n 187-п в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 N 2-П "Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год" утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Согласно п. 2.3.данного нормативного акта, в случае положительного решения комиссии центр занятости в пятидневный срок со дня уведомления безработного гражданина о принятом решении предоставляет субсидию в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и заключает договор о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости, который предусматривает размер субсидии, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, ответственность за нецелевое использование субсидии и нарушение сроков ее использования.

Согласно п. 2.6. безработный гражданин, получивший субсидию, в течение трех месяцев со дня получения субсидии представляет в центр занятости документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты. В случае невыполнения требований о представлении документов в установленный срок получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную пунктом 2.3 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 2.7. получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханской области полученную субсидию в случае:

- прекращения предпринимательской деятельности в течение года со дня получения средств субсидии;

- нецелевого использования средств субсидии.

В случае неисполнения требований о возврате средств субсидии в добровольном порядке центр занятости взыскивает их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчик Афанасьев А.С. 20.10.2010 обратился к истцу за государственной услугой в соответствии с ФЗ "О занятости населения в РФ".

29.11.2010 между ОГУ «Центр занятости населения города Астрахани» и Афанасьевым А.С. заключен договор о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости, согласно которому ответчику предоставлена субсидия из бюджета Астраханской области на развитие малого предпринимательства в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно п.2.1-2.1.7 договора Афанасьев А.С. обязался организовать предпринимательскую деятельность, осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, использовать субсидию только на цели, определенные договором в соответствии с бизнес-планом, в течение 3 месяцев со дня получения субсидии представить «Центру» документы, подтверждающие произведенные затраты, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения субсидии. Согласно п.3.2 договора гражданин несет ответственность за использование субсидии на цели, определенные договором, и достоверность представленных отчетов о расходовании субсидии. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату добровольно в течение 30 дней с момента установления нецелевого использования либо истребуется по иску в судебном порядке.

Ответчиком на момент обращения в суд с иском не представлено документов истцу, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты.

В судебном заседании установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 9.12.2010 МИФНС №5 по Астраханской области.

В ходе судебного заседания ответчик не представил бухгалтерские документы о целевом расходовании предоставленной субсидии, и подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ в случае, если признание иска сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, ответчик признал исковые требования в судебном заседании в полном объеме, письменное заявление ответчика приобщено к материалам дела, последствия признания иска ответчику были разъяснены судом.

Таким образом, поскольку ответчиком не подтвержден факт расходования предоставленной суммы субсидии и не представлены документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты в течение трех месяцев со дня ее получения, факт нецелевого расходования субсидии истцом доказан, оснований для взыскания суммы установлены, учитывая признательную позицию ответчика, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца полежит взысканию расходы на оплату государственной пошлины при обращении в суд, согласно представленной квитанции в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г.Астрахани» к Афанасьеву А.С. о взыскании суммы субсидии удовлетворить.

Взыскать с Афанасьева А.С. в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» сумму субсидии на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Афанасьева А.С. в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Астрахани» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья О.В. Кривошеева

На момент опубликования в законную силу не вступило