Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова Александра Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Давыдов А.И. обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения. В обоснование поданного иска указывая на то, что 30.12.2010 он обратился с заявлением в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани для назначения досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 29.03.2011 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы с 22.12.1998 по 31.12.1998 в должности <данные изъяты> с 1.01.1999 по 23.02.2004, с 28.02.2004 по 28.02.2004, с 23.03.2004 по 9.08.2004 в должности <данные изъяты> поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку-2 пользуется только машинная команда, а должность машиниста-крановщика к машинной команде судов служебно-вспомогательного флота не относится. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с 10.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты>», с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности машиниста <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010 в должности <данные изъяты> поскольку отсутствует справка от судовладельца уточняющая особый характер работы. Из специального и страхового стажа были исключены периоды работы с 1.03.2010 по 29.12.2010 в должности <данные изъяты>, поскольку отсутствует справка от судовладельца и не имеется данных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Период с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности крановщика <данные изъяты>, поскольку отсутствует справка от судовладельца, а так же печать при увольнении не соответствует печати при приеме на работу, а иных документов, касающихся деятельности Давыдова А.И. не обнаружено. В связи с чем, истец просил суд признать решение в части отказа во включении указанных периодов в подсчет страхового и специального стажа незаконным, обязать УПФРФ в Трусовском районе г. Астрахани включить указанные периоды в специальный и страховой стаж и назначить трудовую пенсию с момента обращения, то есть с 30.07.2010.

В судебном заседании истец уточнил заявленные им исковые требования в части включения в подсчет специального стажа периодов работы и просил включить в специальный стаж с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности <данные изъяты>»; с 22.12.1998 по 9.08.2004 в должности <данные изъяты>, с 1.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты>», с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010 в должности <данные изъяты>

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н., действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения требований заявителя, указывая на то, что истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 п.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Основным критерием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 ( ред. от 02.10.1991) в разделе XXVIII «Транспорт» подразделом 3 пункт 1 плавающим составом поименована машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): машинисты всех наименований шифр «23003010-13502».

Пенсия назначается с соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются льготные периоды работ, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-Ф3; Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с п.4 Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В главе 2 «Правил подсчета и подтверждения страховою стажа для установления трудовых пенсий»,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. А при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как было установлено в судебном заседании 30.12.2010 истец Давыдов А.И. обратился с заявлением и представил документы в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ летнего возраста и льготного стажа, связанного с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 29.03.2011 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы:

с 22.12.1998 по 31.12.1998 в должности <данные изъяты>», с 1.01.1999 по 23.02.2004, с 28.02.2004 по 28.02.2004, с 23.03.2004 по 9.08.2004 в должности <данные изъяты> поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку-2 пользуется только машинная команда, а должность машиниста-крановщика к машинной команде судов служебно-вспомогательного флота не относится. С 10.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты> с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010 в должности <данные изъяты> поскольку отсутствует справка от судовладельца уточняющая особый характер работы. С 1.03.2010 по 29.12.2010 в должности <данные изъяты>, поскольку отсутствует справка от судовладельца и не имеется данных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Период с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности <данные изъяты> поскольку отсутствует справка от судовладельца, а так же печать при увольнении не соответствует печати при приеме на работу, а иных документов, касающихся деятельности Давыдова А.И. не обнаружено.

Положение ч.2 ст. 6, ч.1 ст.17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 39, а так же ст. 55 Конституции РФ предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права и дальнейшим будет уважаться органами власти и безусловно будет реализовано.

В судебное заседание для подтверждения специального стажа истцом наряду с трудовой книжкой была представлена льготная справка Нижнее-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 17.11.2011 о принадлежности судна «ГАНЦ», на котором осуществлял трудовую деятельность истец к морскому, речному флоту и флоту рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца и включить в подсчет специального стажа период работ : с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности <данные изъяты>

На основании представленных документов: трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ №, льготной справки <данные изъяты> № от 2.11.2009 суд считает возможным включить в подсчет специального стажа периоды работы с 1.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты>, с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010, с 1.03.2010 по 29.12.2010 в должности <данные изъяты> поскольку плавкран № на котором осуществлял трудовую деятельность истец к морскому, речному флоту и флоту рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из подсчета страхового стажа был исключен период работы в <данные изъяты>», поскольку за данный период отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, однако в судебном заседании истцом была представлена справка от работодателя с внесением корректировки данных в пенсионный фонд от 2.11.2011 по данной организации.

Для подтверждения спорного периода трудовой деятельности истца в судебном заседании были так же допрошены в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, которые подтвердили работу истца в должности <данные изъяты> в период трудовой деятельности с 1991 по 2000 годы. Которые подтвердили в своих показаниях, что совместно с истцом занимались погрузочными и спасательными работами, работали на взморье.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования Давыдова А.И. подлежат частичному удовлетворению и возможности включения в специальный стаж Давыдова А.И. периодов работы с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности <данные изъяты> с 1.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты> с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010, с 1.03.2010 по 29.12.2010 в должности <данные изъяты> а во включении в подсчет специального стажа периода работы с 22.12.1998 по 9.08.2004 в должности <данные изъяты>, истцу следует отказать, поскольку не представлено сведений, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение в указанный период трудовой деятельности истца.

С учетом указанных периодов работы у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность назначения Давыдову А.И. досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при включении указанных периодов работы у Давыдова А.И. возникает право на назначение льготной пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

30.12.2011 Давыдовым А.И. было подано заявление в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости назначения с данного момента ему пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Давыдова Александра Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в специальный трудовой стаж для расчета пенсии периодов работы – удовлетворить частично.

Признать решение № от 29.03.2011 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсиолнного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части отказа во включении Давыдову А.И. в подсчет специального стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы : с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности <данные изъяты> с 1.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты> с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010, с 1.03.2010 по 29.12.2010 в должности <данные изъяты>», неправомерным.

Включить в подсчет специального стажа периоды работы: с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности <данные изъяты> с 1.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты> с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010, с 1.03.2010 по 29.12.2010 в должности <данные изъяты> в остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить Давыдову А.И. с учетом включения периодов работы с 3.12.1991 по 20.10.1997 в должности <данные изъяты>; с 1.09.2007 по 30.06.2008 в должности <данные изъяты> с 1.07.2008 по 30.10.2009 в должности <данные изъяты> с 2.11.2009 по 28.02.2010, с 1.03.2010 по 29.12.2010 в должности <данные изъяты> в специальный стаж назначить досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня подачи заявления, то есть с 30.12.2010.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, с момента изготовления мотивированного текста решения..

Судья: Е.А.Чернышева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.