о признании решения ПФР незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.12.2011

г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Кожановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию

установил:

Попов А.Н. обратился в суд с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что комиссией по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани №83 от 5.03.2011 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что из подсчета специального стажа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна <данные изъяты>, а также в ГУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии «<данные изъяты>» в должности врача-<данные изъяты>; из подсчета специального стажа работы исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не включен в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая действия пенсионного фонда незаконными, в связи с тем, что им представлены все необходимые для назначения досрочной пенсии документы, просил включить в специальный стаж работы на льготных основаниях из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по <данные изъяты>», а также в ГУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии «<данные изъяты>» в должности врача-<данные изъяты>; в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Попов А.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н. заявленные требования не признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГУ «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» Березин С.К. исковые требования поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Закона РФ " О трудовых пенсиях в РФ" (ранее ст. 28 ч.1 п.11) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В силу ч.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как год и 6 месяцев.

Согласно п.п. 1, 2 раздела Наименование структурных подразделений и п.п. 1, 2 раздела Наименование должностей Перечня льготное исчисление специального стажа предоставлено оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам - заведующим хирургического профиля стационаров больниц, врачам-анестезиологам-реаниматологам, в том числе заведующим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии (при этом сохранены положения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066).

В силу п. 2 Постановления от 6.09.1991 N 464 льготное исчисление сроков выслуги предоставлено врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Судом установлено, что истцу комиссией по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № 83 от 5.03.2011 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27.1.20 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из подсчета специального стажа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна <данные изъяты>», а также в ГУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии «<данные изъяты>» в должности врача-<данные изъяты>; из подсчета специального стажа работы исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не включен в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж истца составил 24 года 4 месяца 27 дней.

При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по <данные изъяты>, а также в ГУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии «<данные изъяты>» в должности врача-<данные изъяты> включены в подсчет специального стажа в календарном исчислении, во включении в подсчет специального стажа в льготном исчислении работы в должности врача-интерна по детской анестезиологии и реаниматологии в областной детской клинической больнице (<данные изъяты>, отказано ввиду того, что должность врача-интерна не поименована в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года.

Суд полагает, что оснований для признания незаконными действий пенсионного фонда об отказе во включении периода работы истца в должности врача-интерна не имеется.

Согласно пункту 3 Правил должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений.

В силу пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены должности врачей-анестезиологов-реаниматологов в отделениях анестезиологии-реанимации, т.е. врачей-специалистов. Данным Перечнем должность врача-интерна в отделении анестезиологии-реанимации не предусмотрена.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, приведенной в приложении N 3 к положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, должность врача-интерна выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к врачам-специалистам. Врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста и по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускные экзамены по специальности.

Данное обстоятельство подтверждено справкой №62 от 23.10.2010 ГУЗ «<данные изъяты>» о том, что Попов А.Н. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-интерна для прохождения одногодичной интернатуры по детской анестезиологии и реаниматологии. На основании приказа №72 от 9.07.1993 переведен врачом анестезиологом-реаниматологом реанимационного отделения, считается приступившим к основной работе с ДД.ММ.ГГГГ.

Врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры – это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает только после окончания интернатуры и только после этого может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий документ. Выполнение работы по должности врача-интерна и врача-специалиста может отличаться объемом, характером порученных функций и степенью ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности врача-интерна не может быть отнесена к работе, дающей право на льготное исчисление стажа (один год работы за один год и 6 месяцев) при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, исковые требования в части включения в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год работы как за 1 год и 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна <данные изъяты> подлежат оставлению без удовлетворения.

Вместе с тем период работы истца в ГУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии «<данные изъяты>» в должности врача-<данные изъяты> суд полагает подлежащим включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении по следующим основаниям.

Судом установлено, что Попов А.Н. принят на работу в ГУ «<данные изъяты> на основании приказа №93 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ врачом <данные изъяты> отделения реконструктивной хирургии. Приказом №48 от 5.02.2009 отделение реконструктивной хирургии переименовано в отделение реконструктивно-восстановительной ортопедии с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа №131 от 23.12.1996 при отделении реконструктивной хирургии организована группа анестезиологии в составе врача-анестезиолога в количестве 1 единицы и медицинской сестры анестезиологии в количестве 2 единиц. Согласно штатному расписанию за 1999-2010 годы в организации предусмотрена должность врач <данные изъяты> реконструктивно-восстановительной ортопедии в количестве 1 единицы. Данные обстоятельства подтверждаются актом документальной проверки УПФ РФ в Трусовском районе от 16.11.2010 №643.

Согласно Уставу ОГУ «<данные изъяты>основной целью деятельности Центра является медико-социальная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов. Основными задачами являются в т.ч. проведение медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию и реконструктивную восстановительную ортопедию.

В соответствии с Положением об отделении реконструктивно-восстановительной ортопедии отделение является структурным подразделением Центра, создано для проведения медицинской реабилитации, с целью восстановления нарушенных (утраченных) функций с помощью оперативных и консервативных методов лечения; оказания квалифицированной медицинской помощи больным. Основными направлениями деятельность являются проведение медицинской реабилитации детям-инвалидам, инвалидам с патологией опорно-двигательного аппарата, ДЦП с использованием хирургических методов реконструктивно-восстановительной ортопедии, проведение реабилитационных мероприятий в послеоперационном периоде, разработка и внедрение новых методов лечения, в т.ч. хирургических.

Как следует из положения о группе анестезиологии-реанимации отделения реконструктивно-восстановительной ортопедии <данные изъяты> группа анестезиологии-реанимации создана при отделении реконструктивно-восстановительной ортопедии. Основными задачами группы являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно-важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства. Персонал группы осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях; осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно-важных органов; проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационной палате; проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях учреждения.

В соответствии с должностной инструкцией врача-<данные изъяты> отделения <данные изъяты> на должность врача <данные изъяты> назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование, прошедшее послевузовскую подготовку или специализацию по специальности "анестезиология и реаниматология". Его функциями являются проведение обезболивания и оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным, нуждающимся в этих мероприятиях.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно приказу директора <данные изъяты>» №79 от 4.10.2011 в п.1 приказа №131 от 23.12.1996 внесены исправления: группа анестезиологии переименована на группу анестезиологии-реаниматологии, должность врач анестезиолог исправлена на должность врач анестезиолог-реаниматолог.

В судебном заседании установлено, что группа анестезиологии состояла из врача анестезиолога-реаниматолога и медицинской сестры, в обязанности группы входило оказание как анестезиологической так и реанимационной помощи больным при проведении хирургических операций. Других врачей реаниматологов, кроме Попова А.Н. в учреждении не было. То обстоятельство, что изначально группа была поименована работодателем как группа анестезиологии, не находится в причинно-следственной связи с действиями истца и не должно влечь ограничение его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства по характеру работы истца в период с 1999 по 2010 гг., суд приходит к выводу, что Попов А.Н. выполнял и выполняет функциональные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения конструктивно-восстановительной ортопедии группы анестезиологии-реаниматологии, то есть работал в должности и отделении, работа в которых подлежит исчислению в полуторном размере.

Неприменение льготного исчисления стажа ограничивает права истца в области пенсионного обеспечения, тогда как права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности, в частности право гражданина на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью производно от его лечебной деятельности.

Следовательно, период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии «<данные изъяты>» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Как следует из материалов дела, из подсчета специального стажа Попова А.Н. также исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что в данный период времени истец работал в <данные изъяты> в группе анестезиологии-реаниматологии «<данные изъяты>» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 за N 5 предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая, что отпуска, предоставляемые истцу для прохождения курсов повышения квалификации, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, и являлись необходимым условием для продолжения работы по специальности, суд приходит к выводу о том, что исключение из стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов обучения на курсах повышения квалификации незаконно и они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что не включен в специальный стаж истца период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период включен только в страховой стаж.

В силу пп. "г", "ж" п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Согласно п. 4 указанного Положения, служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает работникам здравоохранения право на льготную пенсию.

Судом установлено, и ответчиком не оспорено, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истцом заявлены требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани пояснила, что с учетом спорных периодов работы, истец имеет достаточную выслугу лет для досрочного назначения трудовой пенсии, а именно 31 год 1 месяц 5 дней.

Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца о назначении пенсии с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт обращения подтверждается распиской-уведомлением о принятии заявления истца о назначении пенсии, имеющейся в материалах отказного пенсионного дела и на момент обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Поскольку при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, суд приходит к выводу взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу истца, уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 18, 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194, 198, 254 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Попова А.Н. к УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № 83 от 5.03.2011 комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани:

в части исключения из специального стажа работы Попова А.Н. в льготном исчислении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии «<данные изъяты>;

в части исключения из специального стажа работы Попова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодов нахождения на курсах повышения квалификации;

в части невключения в специальный стаж Попова А.Н. периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в подсчет специального стажа Попова А.Н. периоды работы:

в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев:

период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в группе анестезиологии-реаниматологии «<данные изъяты>» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога;

в календарном исчислении 1 год за 1 год:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию Попову А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в пользу Попова А.Н. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена на компьютере в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Трусовский районный суд г. Астрахани.

В окончательной форме решение суда вынесено 16.12.2011

Судья Кривошеева О.В.

На момент опубликования в законную силу не вступило