РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 декабря 2011 г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычевой Валентины Яковлевны к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, в присутствии и участии истца Сычевой В.Я., третьего лица Сычевой Д.Е., УСТАНОВИЛ: Истец Сычева В.Я. обратилась с иском к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения – <адрес>. Третье лицо Сычева Д.Е. является внучкой истца от сына Сычева Е.В., истец считает внучку членом своей семьи и желает зарегистрировать последнюю в спорном жилом помещении. При обращении истца в Жилищное управление администрации города Астрахани с вопросом регистрации на муниципальной жилой площади, ей было отказано в связи с тем, что внучка не входит в круг членов семьи, обозначенных нормами Жилищного Кодекса РФ, в связи с чем истец была вынуждена обратиться в суд. В судебном заседании истец Сычева В.Я. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет. Третье лицо Сычева Д.Е. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования истца. Третьи лица Сычев Д.В., Сычев В.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований истца. Суд, заслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. Исходя из положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При этом необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечении сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии со ст. 61 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. В силу ст.5 Федерального закона № 189 ФЗ от 29.12.2004 « О вступлении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ ( 1.03.2005), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникают после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В судебном заседании было установлено, что истец Сычева В.Я. является нанимателем <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается предоставленным договором социального найма жилого помещения № от 21.07.2011, согласно которого администрация г. Астрахани передает нанимателю Сычевой В.Я. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящее в собственности муниципального образования «Город Астрахань» в двухкомнатной квартире общей площадью 52,3 кв.м., в том числе жилой площадью 31,9 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений – 54,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Из справки Жилищного управления администрации г. Астрахани от 18.10.2011 № следует, что в <адрес> постоянно зарегистрированы истец Сычева В.Я., третьи лица Сычев В.П. и Сычев Д.В. Согласно представленного в судебное заседание свидетельства о рождении I-КВ №, Сычева Д.Е. родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО11 в графе отец ФИО12 При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Сычева Д.Е. является членом семьи Сычевой В.Я. В настоящее время Сычева Д.Е. постоянно проживает в <адрес>. Данное обстоятельство было подтверждено как пояснениями истца и самой Сычевой Д.Е., так и не было оспорено сторонами по делу. Статьей 53 ЖК РСФСР действующего на момент вселения истца в квартиру было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Положениями ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР соответствуют нормы ст.ст. 69,70 ЖК РФ, действующие с 1.03.2005. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Как было установлено истец с 2004 года проживает в <адрес>. В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 25.04.1995 № 3-П регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании членом семьи нанимателя Сычевой Д.Е. и признания за ней право пользования жилым помещением. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, ст.69,70 ЖК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сычевой Валентины Яковлевны к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, удовлетворить в полном объеме. Признать Сычеву Дарью Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя Сычевой Валентины Яковлевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать за Сычевой Дарьей Евгеньевной право пользования и проживания в <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд в течение десяти дней. Судья: Е.А. Чернышева Решение вступило в законную силу 16.12.2011.