Решение о сохранении квартиры в перепланированном состоянии



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2012 г. г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани Астраханской области в составе председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Михаила Акимовича, Кузнецова Сергея Михайловича к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

с участием и в присутствии истца Кузнецова Сергея Михайловича,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Кузнецов М.А., Кузнецов С.М. обратились в суд с иском к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о сохранении <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., жилой площадью 23,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных исковых требований указывая на то, что в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцам в порядке наследования, в целях улучшения жилищных условий без соответствующих разрешений и согласований произведена перепланировка, за счет демонтажа дверного блока – входа в комнату, дверной проем заложен кирпичной кладкой, а так же демонтажа печи. Перепланировка произведена в целях благоустройства, с согласия членов семьи, не нарушает их права и законные интересы, не нарушает права и интересы соседей, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается техническим заключением, санитарно-эпидемиологическим заключением.

В судебное заседание истец Кузнецов М.А. не явился, просил рассмотреть заявленные им исковые требования без его участия.

Истец Кузнецов С.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Права и интересы других граждан не ущемлены, перепланировка по незнанию положений законодательства произведена без соответствующих разрешений, в настоящее время получены все необходимые согласования уполномоченных организаций и технические заключения, подтверждающие возможность использования перепланированного жилого помещения по назначению.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани и в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, в деле имеется отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, возражений по иску не имеют.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца Кузнецова С.М., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ч.2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются собственниками по 1/2 доли каждый <адрес>.

В соответствии со ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Перепланировка жилого помещения истцов, по смыслу ст.1 Градостроительного кодекса РФ, не является реконструкцией.

Самовольная перепланировка, как деятельность, не создает самовольной постройки как результата, согласно п. п. 13 и 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. ст. 219, 222 и 551 ГК РФ, ст. 21 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцами самовольно без разрешительной документации произведена перепланировка квартиры.

Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на перепланированный жилой объект.

Судом установлено, что единственными признаками самовольной перепланировки являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых, истцы предпринимали меры.

Как следует из извлечения из технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» Астраханский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> имеются нарушения: в квартире произведена перепланировка.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурное бюро Форма» о состоянии основных строительных конструкций после перепланировки <адрес>, перепланировка заключается в следующем: произведен демонтаж дверного блока – входа в комнату, дверной проем заложен кирпичной кладкой, демонтировано печное отопление. Анализ состояния основных строительных конструкций после перепланировки квартиры оценивается как работоспособное, конструкции соответствуют строительным нормам и правилам и позволяют эксплуатировать помещение по своему назначению, состояние основных строительных конструкций жилого помещения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Мероприятия по перепланировке квартиры не повлияли на несущую способность строительных конструкций здания. После перепланировки пожарная безопасность квартиры не изменилась.

У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, основанном на изучении технической документации до и после перепланировки, обследования квартиры.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 23.11.2011, условия проживания в квартире соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

У суда нет оснований сомневаться в представленных заключениях.

В судебное заседание были представлены заявления собственников соседних квартир ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые не возражали относительно сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, в случае изменения объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией, а также изменения назначения объекта, соответствующие сведения должны быть внесены в лист записи об изменениях по объекту.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию перепланированного (реконструированного) жилого помещения.

Истец дополнительную площадь не пристраивал, изменилось функциональное назначение помещений, перепланировка произведена в границах объекта, что подтверждается представленными планами проведенной технической инвентаризации помещения.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку, при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова Михаила Акимовича, Кузнецова Сергея Михайловича к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру , общей площадью 36,8 кв.м., жилой площадью 23,4 кв.м., всех площадей помещения 43,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> литер «А», в перепланированном состоянии.

Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Астраханском филиале «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца через Трусовский районный суд г.Астрахани.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья: Е.А.Чернышева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.