Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 февраля 2012 г. г. Астрахань Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Плискиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касьяновой Веры Геннадьевны к Жилищному управлению администрации <адрес> признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации, с участием и в присутствии: представителя истца Зайцевой А.В., действующей на основании доверенности, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Дяк С.В., Дяк Т.В. и Дяк О.В., У С Т А Н О В И Л: Истец Касьянова В.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Жилищному управлению администрации <адрес> признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в указанной квартире она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней на регистрационном учёте в квартире состоят и проживают дочери Дяк С.В., Дяк Т.В. и Дяк О.В. В ДД.ММ.ГГГГ года у истца возникло желание приватизировать занимаемое ею жилое помещение в соответствии с предоставляемым правом Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В связи с указанным Касьянова В.Г. обратилась с письменным заявлением к ответчику по вопросу приватизации жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приватизации квартиры по тем основаниям, что у истца отсутствует документ, подтверждающий её законное вселение в квартиру. Истец полагает, что данный отказ нарушает её права, предусмотренные ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», так как в соответствии с указанным Законом она с согласия членов своей семьи имеет право принять участие в приватизации занимаемого ею жилого помещения и приобрести его в собственность. В судебное заседание истец Касьянова В.Г. не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила адресованное суду письменное заявление в котором поддержала исковые требования в полном объёме, просила суд иск удовлетворить, дело рассмотреть в её отсутствие с участием представителя Зайцевой А.В. В судебном заседании представитель истца Зайцева А.В. поддержала исковые требования в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что истец ранее в приватизации жилищного фонда РФ не участвовала, другого жилья в собственности не имеет, проживая в квартире исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, уплачивая жилищные и коммунальные платежи, проживающие и состоящие на регистрационном учёте в квартире дочери истца Дяк С.В., Дяк Т.В. и Дяк О.В. согласны на приватизацию квартиры их матерью Касьяновой В.Г. Представитель ответчика Жилищного управления администрации <адрес> Долгова Е.В. в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений по существу заявленных исковых требований не представлено. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Дяк С.В., Дяк Т.В. и Дяк О.В. в судебном заседании согласились с исковыми требованиями, заявили свой отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения в пользу истца Касьяновой В.Г., выразив свои согласия в адресованном суду письменном заявлении. Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст.8 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", судам подведомственны дела, возникающие, в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд ( жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Проживание и регистрация нанимателя и членов семьи нанимателя подтверждается карточкой квартиросъёмщика и справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ Жилищного управления администрации <адрес>. Из представленного суду извлечения из технического паспорта № <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что нарушений при эксплуатации жилого помещения не выявлено. Жилое помещение – <адрес>, общей площадью – <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., соответствует требованиям ст.15 ЖК РФ. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. 2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от ДД.ММ.ГГГГ N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Государственные и муниципальные органы не только содействуют удовлетворению жилищных потребностей граждан, но и обеспечивают: защиту их прав и законных интересов в данной сфере; контроль за исполнением жилищного законодательства. В соответствии с распоряжением Мэра <адрес> "О перераспределении полномочий в области жилищной политики" от ДД.ММ.ГГГГ №-№ с ДД.ММ.ГГГГ функции по передаче в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет Управление по жилищной политике администрации <адрес>. Письмом Жилищного управления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что отсутствуют основания для положительного решения вопроса приватизации истцом жилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих законное вселение. В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений- это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями…( ст. 6 Закона ). При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений( если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в т.ч. права на приватизацию жилых помещений. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Целью указанного выше закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом. Исходя из данного конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей. Истец проживает в квартире с дочерьми Дяк С.В., Дяк Т.В. и Дяк О.В., отказавшимися от права участия в приватизации жилья, другие лица, имеющие право участия в приватизации указанного жилого помещения, проживавшие и\или проживающие в настоящее время, но не зарегистрированные по нему, судом не установлены. Данные обстоятельства подтверждаются справкой регистрации. Суд полагает, что отсутствие документов, подтверждающих законное вселение истца в квартиру не влияет на её жилищные права в том числе и на право бесплатной приватизации жилья, поскольку, граждане вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом и иными нормативными актами РФ (ст. 2). Кроме того, истец проживает в жилом помещении более ДД.ММ.ГГГГ лет, несет бремя содержания жилья, оплачивает коммунальные платежи. Таким образом, нарушается право истца вступить в права собственности, возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, вступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. В соответствии со ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз. Согласно представленной суду справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» истец ранее в приватизации жилищного фонда не участвовала, собственности на территории муниципального образования <адрес> не имеет. При вынесении решения суд учитывает также то обстоятельство, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Касьяновой Веры Геннадьевны к Жилищному управлению администрации <адрес> признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Касьяновой Верой Геннадьевной право собственности на <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>. Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <адрес> Филиале «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности. На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца. Судья Н.Д. Хасьянов На дату опубликования не вступило в законную силу Согласовано Судья Н.Д. Хасьянов