РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2012 года г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Савушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрягаловой Зинаиды Геннадьевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, об обжаловании решения, возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Дрягалова З.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани об обжаловании решения, возложении обязанности. В обоснование иска истец указала, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани решением №468 от 10.10.2011г. отказала истцу во включении при подсчете специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.2006г. по 04.02.2006г.. с 20.03.2006г. по 29.03.2006г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 14.02.2011г. по 18.02.2011г., с 21.02.2011г. по 25.02.2011г.. с 28.02.2011г. по 05.03.2011г., периодов нахождения учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г., и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец считает, что данным решением ответчик нарушает право истца на назначение пенсии и создает препятствия к осуществлению её права. В связи с изложенным, истец просила: признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Трусовском районе г.Астрахани от 10.10.2011г. №468 в части исключения из подсчета специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.2006г. по 04.02.2006г.. с 20.03.2006г. по 29.03.2006г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 14.02.2011г. по 18.02.2011г., с 21.02.2011г. по 25.02.2011г.. с 28.02.2011г. по 05.03.2011г., периодов нахождения учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г., и отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.2006г. по 04.02.2006г.. с 20.03.2006г. по 29.03.2006г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 14.02.2011г. по 18.02.2011г., с 21.02.2011г. по 25.02.2011г.. с 28.02.2011г. по 05.03.2011г., периоды нахождения учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г., и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения с 25.08.2011г. В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования. Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани возражала против удовлетворения требований истца. Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.06.2009г.), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного указанным законом лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом было установлено, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани решением №468 от 10.10.2011г. отказала истцу во включении при подсчете специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.2006г. по 04.02.2006г.. с 20.03.2006г. по 29.03.2006г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 14.02.2011г. по 18.02.2011г., с 21.02.2011г. по 25.02.2011г.. с 28.02.2011г. по 05.03.2011г., периодов нахождения учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г., и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.1 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в редакции от 15.08.1990г.), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Согласно п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с положениями ч.2 ст. 6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагается правовая определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В судебном заседании было установлено, что истец работала с 07.02.1991г. по настоящее время в МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №64» в должности воспитателя, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой уточняющей особый характер работы для назначения досрочной трудовой пенсии №21 от 31.08.2011г. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Как следует из материалов дела, пояснений истца, периоды нахождения учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г. были связаны с повышением профессиональной квалификации, что также подтверждается дипломом о переподготовке №714 от 10.06.1996г., выданным Институтом повышения квалификации Московского педагогического государственного университета им. В.И. Ленина. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации 23.01.2006г. по 04.02.2006г.. с 20.03.2006г. по 29.03.2006г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 14.02.2011г. по 18.02.2011г., с 21.02.2011г. по 25.02.2011г.. с 28.02.2011г. по 05.03.2011г., и периодов нахождения в учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г., является незаконным, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж истца. Как следует из материалов дела специальный стаж истца с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, составляет 25 лет 9 дней, что позволяет назначить истцу досрочную трудовую пенсию согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения, т.е. с 25.08.2011г. Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования по иску Дрягаловой Зинаиды Геннадьевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани, об обжаловании решения, возложении обязанности удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Трусовском районе г.Астрахани от 10.10.2011г. №468 в части исключения из подсчета специального стажа истца Дрягаловой З.Г., периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.2006г. по 04.02.2006г.. с 20.03.2006г. по 29.03.2006г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 14.02.2011г. по 18.02.2011г., с 21.02.2011г. по 25.02.2011г.. с 28.02.2011г. по 05.03.2011г., периодов нахождения учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г., и отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани включить в специальный стаж Дрягаловой Зинаиды Геннадьевны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.01.2006г. по 04.02.2006г.. с 20.03.2006г. по 29.03.2006г., с 22.11.2010г. по 26.11.2010г., с 14.02.2011г. по 18.02.2011г., с 21.02.2011г. по 25.02.2011г.. с 28.02.2011г. по 05.03.2011г., периоды нахождения учебном отпуске с 10.01.1995г. по 13.02.1995г., с 13.02. 1995г. по 16.02.1995г., с 20.03.1995г. по 24.04.1995г., с 15.02.1996г. по 10.03.1996г. с 10.03.1996г. по 25.03.1996г., с 15.04.1996г. по 25.05.1996г., и назначить Дрягаловой Зинаиде Геннадьевне досрочную трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения с 25.08.2011г. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 29.01.2012г. На момент публикации решение не вступило в законную силу. Судья А. А. Аршба