решение от 3.07.2012 о признании неправомерным отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2012 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Игоря Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иванов И.А. обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения. В обоснование поданного иска указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани для назначения досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как в льготной справке период работы дописан. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и в <данные изъяты>, поскольку сведений по данной организации в выписке ИЛСЗЛ не представлены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку не имеется записей в трудовой книжке и льготных справок, подтверждающих указанный период работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В связи с чем, истец просит суд признать решение в части отказа во включении указанных периодов в подсчет специального стажа незаконным, обязать УПФРФ в Трусовском районе г. Астрахани включить указанные периоды в специальный и назначить трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил заявленные им исковые требования и просил включить в подсчет стажа работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», в остальной части заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани Голинко Н.Н., действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения требований заявителя, указывая на то, что истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 п.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Основным критерием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как было установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Иванов И.А. обратился с заявлением и представил документы в УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 55 летнего возраста и льготного стажа, связанного с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета специального стажа были исключены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как в льготной справке период работы дописан. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку сведений по данной организации в выписке ИЛСЗЛ не представлены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку не имеется записей в трудовой книжке и льготных справок, подтверждающих указанный период работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с отсутствием льготной справки.

Как следует из представленной в судебное заседание трудовой книжки Иванова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец был принят на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, впоследствии с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в Вооруженных силах России.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку данный период был подтвержден льготной справкой уточняющий особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он в указанный период времени осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты> а так же архивной справки, согласно которой Иванов И.А. работал в должности плавсостава, а суда, на которых осуществлял трудовую деятельность Иванов И.А. являются морскими судами, не относящимися к портовых судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. Из справки и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Иванов И.А. осуществлял деятельность полный навигационный период, на судах рыбодобывающего промыслового флота <данные изъяты> направлялся на курсы по изучению нормативных документов. Данные справки были выданы на основании имеющихся документов: личной карточки Ф.Т-2, книги кадровых приказов, документации судов.

Факт подтверждения данного специального стажа не может быть иначе подтвержден истцом, поскольку за указанный период времени его трудовая книжка была не выдана ему, ввиду смены правового режима государства, данный период был подтвержден представленными справками.

Положение ч.2 ст. 6, ч.1 ст.17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 39, а так же ст. 55 Конституции РФ предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права и дальнейшим будет уважаться органами власти и безусловно будет реализовано.

С учетом представленных справок суд считает возможным удовлетворить требования истица и включить период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в специальный стаж.

Истец осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и в должности <данные изъяты> однако данный период был исключен из подсчета специального стажа, поскольку сведений по данной организации в выписке ИЛСЗЛ не представлены.

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 « Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки лицевого счета застрахованного лица в оспариваемый период трудовой деятельности истца работодателем производились отчисления по страховым взносам. Кроме того в судебное заседание была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно которой Иванов И.А. на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа был переведен на должность <данные изъяты>, находился в ежегодных оплачиваемых отпусках, а так же истцу представлялись отгулы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Должность старшего помощника капитана относится к плавсоставу, теплоходы на которых истец осуществлял трудовую деятельность так же относятся к судам речного транспортного самоходного сузхогрузного смешанного флота река-море.

Однако суд считает возможным в данной части частично удовлетворить требования истца и исключить из подсчета специального стажа периоды нахождения в отгулах, поскольку в указанный период времени истец не осуществлял трудовую деятельность, следовательно, в специальный стаж необходимо включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период так же отражен в трудовой книжке истца.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>, данные обстоятельства были подтверждены наряду с записями в трудовой книжке, так же выпиской из лицевого счета, где работодатель передает сведения о стаже, справкой о стаже, выданной компанией <данные изъяты>, подтверждающей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> осуществляющего плавание в районе Балтийского моря, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж.

Истцу периоды осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не вошли в подсчет специального стажа, поскольку не имеется записей в трудовой книжке и льготных справок, подтверждающих указанный период работы.

В тех случаях, когда по вине работодателя своевременно и правильно не произведено оформление трудовой книжки, в т.ч. передача первичных документов в архив, не должны ущемляться интересы гражданина – работника.

Однако согласно сведений индивидуального персонифицированного учета сведения от работодателя были направлены в пенсионный фонд, кроме того, как следует из паспорта моряка, а так же в представленных справках о плавании, выданными владельцами судов, истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на морских судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем, суд считает возможными удовлетворить требования истца с учетом представленных доказательств и включить в подсчет специального стажа период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования Иванова И.А. подлежат частичному удовлетворению и возможности включения в специальный стаж Иванова И.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

С учетом указанных периодов работы у истца возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж составляет более <данные изъяты>, а страховой стаж более <данные изъяты>.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани не представлено достаточно доказательств, подтверждающих невозможность назначения Иванову И.А. досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку при включении указанных периодов работы у Иванова И.А. возникает право на назначение льготной пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ Ивановым И.А. было подано заявление в Управление Пенсионного Фонда РФ по Трусовскому району г. Астрахани, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости назначения с данного момента ему пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Иванова Игоря Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании неправомерным отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы – удовлетворить частично.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани в части отказа во включении Иванову И.А. в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана судна <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>, неправомерным.

Включить в специальный стаж Иванова И.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>, в остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фона РФ в Трусовском районе г. Астрахани назначить Иванову И.А. с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>, в специальный стаж, досрочную трудовую пенсию по старости, начиная со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента составления через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с момента составления мотивированного текста решения.

Судья: Е.А.Чернышева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.