РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.08.2012

г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Кривошеевой О.В., при секретаре Кожановой Н.В., с участием помощника Астраханского транспортного прокурора Костина А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга физических и юридических лиц к Негосударственному образовательному учреждению «БУТЦ г. Астрахани», Бурлакову А.В. о признании квалификационных свидетельств недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Астраханский транспортный прокурор обратился в Трусовский районный суд г.Астрахани с иском к ответчикам о признании квалификационных свидетельств недействительными, указав, что приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от 22.03.2012 ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ.

Судебным следствием установлено, что реализуя свой преступный умысел ФИО4 являясь директором НОУ «БУТЦ г.Астрахани» пользуясь своим служебным положением, достоверно зная о том, что Бурлаков А.В. фактически не проходил обучение, оказала последнему содействие в получении квалификационного свидетельства по морским программам «Матрос 2 класса», и предоставляющего право получения морского диплома и трудоустройства на морские суда.

Нахождением на судне в качестве члена экипажа лиц, не прошедших специальную подготовку по установленным законом программам обучения, создается угроза жизни и здоровью людей, безопасности мореплавания, что может привести к повреждению или гибели судна и неопределенного круга лиц.

Таким образом, обеспечение безопасности торгового мореплавания осуществляется, в том числе, и посредством подтверждения соответствующей квалификации членов экипажей, являющейся неотъемлемой частью безопасной эксплуатации морских судов.

Учитывая, что Бурлаков А.В. не проходил обучение в учебном центре, приобрел документы, предоставляющие право на получение морского диплома и дальнейшее трудоустройство незаконно, квалификационное свидетельство, выданное на его имя, является недействительным и подлежит аннулированию, а сведения о прохождении обучения и квалификационные испытания - недостоверными.

На основании изложенного просил признать сведения о прохождении обучения и сдаче квалификационных испытаний Бурлаковым А.В. по указанным специальностям недостоверными, квалификационное свидетельство недействительным. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (государственный морской и речной надзор) аннулировать выданное ему свидетельство, взыскать государственную пошлину в установленном законом порядке.

Представитель истца помощник Астраханского транспортного прокурора Костин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика директор НОУ «БУТЦ г.Астрахани» в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Ответчик Бурлаков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, исковые требования признал в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Волжского управления государственного морского и речного надзора Ространснадзора Мельникова Н.Э. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации морского порта г.Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст.52 Кодекса торгового мореплавания в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.

В силу ст. 53 Кодекса торгового мореплавания каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для:

- обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды;

- выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна;

- недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 54 Кодекса торгового мореплавания к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Дипломы и квалификационные свидетельства членам экипажей судов, указанных в п. 1 ст. 54 Кодекса торгового мореплавания выдаются капитанами морских портов при соответствии членов экипажей судов требованиям к стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке, установленными положениями, указанными в п. 1 ст. 54 Кодекса торгового мореплавания и по результатам проверки знаний квалификационными комиссиями.

Пунктом 6.9 приказа Министерства транспорта РФ от 26.07.1994 № 63 «О мерах по повышению безопасности мореплавания» предусмотрен запрет на направление на суда членов экипажей, не прошедших курс обучения на учебно-тренажерных судах и береговых центрах по борьбе за живучесть и выживаемость на море. Нахождением на судне в качестве члена экипажа лиц, не прошедших специальную подготовку по установленным законом программам обучения, создается угроза жизни и здоровью людей, безопасности мореплавания, что может привести к повреждению или гибели судна и неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 22.03.2012 директор негосударственного образовательного учреждения «Береговой учебно-тренажерный центр г.Астрахани» ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 3.04.2012.

Приговором установлено, что реализуя свой преступный умысел ФИО4 являясь директором НОУ «БУТЦ г.Астрахани» пользуясь своим служебным положением, вопреки законным интересам НОУ «БУТЦ г.Астрахани», в целях извлечения выгод и преимуществ оказала содействие Бурлакову А.В. в прохождении обучения и получения свидетельства по программе «Матрос 2 класса».

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку факт получении квалификационного свидетельства ответчиком Бурлаковым А.В. незаконным способом нашел свое подтверждение в полном объеме.

Согласно ч.4 ст. 54 КТМ РФ дипломы и квалификационные свидетельства могут быть изъяты или аннулированы либо их действие может быть приостановлено федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере транспорта в случаях прямой угрозы жизни людей, сохранности имущества на море или причинения ущерба морской среде вследствие некомпетентности, действий или бездействия членов экипажей судов при исполнении ими обязанностей в соответствии с их дипломами и квалификационными свидетельствами, а также в целях предотвращения обмана.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности обязать Федеральную службу по надзору в сфере транспорта аннулировать квалификационное свидетельство, выданное Бурлакову А.В.

В случае удовлетворения требований истца, понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Астраханского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга физических и юридических лиц к Негосударственному образовательному учреждению «БУТЦ г.Астрахани», Бурлакову А.В. о признании квалификационных свидетельств недействительными удовлетворить.

Признать сведения о прохождении обучения и сдаче квалификационных испытаний Бурлаковым А.В. по специальности «Матрос 2 класса» недостоверным.

Признать квалификационное свидетельство №№ по специальности «Матрос 2 класса», выданное Бурлакову А.В., недействительным.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере транспорта аннулировать квалификационное свидетельство № по специальности «Матрос 2 класса», выданное Бурлакову А.В..

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения «БУТЦ г.Астрахани», государственную пошлину в местный бюджет МО «Город Астрахань» размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Бурлакова А.В. государственную пошлину в местный бюджет МО «Город Астрахань» размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.08.2012.

Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Кривошеева О.В.

На момент опубликования в законную силу не вступило