РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9.08.2012

г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Кожановой Н.В.,

рассотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» действующей в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Машаевой С.Р. о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что 28.09.2011 общественными инспекторами АРПОО «ЗПП» в соответствии с направлением на осуществление общественного контроля на предмет соблюдения прав потребителей №32/11 от 28.09.2011 была проведена проверка магазина «Реализация женской одежды», расположенный по <адрес>, где осуществляет предпринимательскую деятельность ответчик.

По результатам проверки был составлен информационный лист от 28.09.2011 года, где зафиксированы нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998: отсутствует указание на лицо, осуществляющее услугу розничной торговли; отсутствует информация о месте нахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей; Книга отзывов и предложений не прошнурована, не пронумерована, отсутствует подпись и печать предпринимателя; в реализации находится товар без маркировочных ярлыков (отсутствует наименование товара, состав сырья, информация об изготовителе); в реализации находится товар без информации об изготовителе, юридическом адресе изготовителя.

На основании изложенного просил признать действия ответчика незаконными, нарушающими права потребителей в части реализации товара без маркировочных ярлыков (отсутствует наименование товара, состав сырья, изготовитель), отсутствия местонахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей, книга отзывов и предложений не прошнурована, не пронумерована, отсутствует подпись и печать предпринимателя, реализации товара без информации об изготовителе (юридическом адресе изготовителя). Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Впоследствии требования уточнены: просил признать действия ответчика незаконными, нарушающими права потребителей в части отсутствия указания на конкретное лицо, оказывающее услугу, отсутствия информации об организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей, реализации товара без маркировочных ярлыков (отсутствует наименование товара, состав сырья, информация об изготовителе, юридическом адресе изготовителя).

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Полетаева А.О. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Машаева С.Р. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173, 198 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общества, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы),осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона - не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Статьей 10 вышеназванного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, разработанные в соответствии с вышеназванным Законом и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Пунктом 10 названных Правил предусмотрено, что продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце.

Согласно п.11 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Согласно п. 12 Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке.

В судебном заседании установлено, что 28.09.2011 представителями АРПОО «ЗПП» в соответствии с направлением на осуществление общественного контроля на предмет соблюдения прав потребителей №32/11 от 28.09.2011 была проведена проверка магазина «Реализация женской одежды», расположенного по <адрес>, где осуществляет торговую деятельность индивидуальный предприниматель Машаева С.Р.

По результатам проверки информационный лист от 28.09.2011, который содержит описание нарушений прав потребителей. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: у продавца отсутствует нагрудный знак, т.е указание на конкретное лицо, книга отзывов и предложений непрошнурована, непронумерована, без подписи и печати предпринимателя, не вывешены адреса и номера телефонов контролирующих организаций, в реализации имеется товар без маркировки, отсутствует информация для потребителей о наименовании товара, составе сырья, изготовителе, юридическом адресе изготовителя женской одежды: юбки и блузки.

Ответчик в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске и представленные доказательства в обоснование иска, не оспаривал. Исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Согласно ст.173 ГПК РФ в случае, если признание иска сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, ответчик признал исковые требования в судебном заседании в полном объеме, последствия признания иска ответчику были разъяснены судом, заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, учитывая требования ч.1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу, что указанные выше действия ответчика следует признать противоправными в отношении неопределенного крута потребителей, поскольку ответчиком нарушены требования Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продаж отдельных видов товаров, о необходимости обязать ответчика прекратить указанные действия и довести до сведения потребителей решение суда в течение десяти дней после вступления его в законную силу,

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец при обращении в суд с иском освобожден от оплаты государственной пошлины, то её сумма подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета МО «Город Астрахань».

Руководствуясь ст.ст. 194,196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» действующей в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Машаевой С.Р. о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Машаевой С.Р. в части;

отсутствия указания на конкретное лицо оказывающее услугу;

отсутствия информации об организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей

реализации товара без маркировочных ярлыков (отсутствует наименование товара, состав сырья, информация об изготовителе, юридическом адресе изготовителя).

Обязать индивидуального предпринимателя Машаеву С.Р. устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей путем:

размещения информации о лице, оказывающем услугу розничной торговли в доступном для потребителя месте;

размещения в доступном для потребителей месте информации о месте нахождения организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей;

снятия товара без маркировочных ярлыков с реализации до устранения недостатков.

Обязать индивидуального предпринимателя Машаеву С.Р. в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей решение суда, опубликовав его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Машаевой С.Р. в местный бюджет МО «Город Астрахань» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2012.

Судья Кривошеева О.В.

На момент опубликования в законную силу не вступило