ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2012 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд гор. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янцохина Алексея Михайловича к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Янцохин А.М. обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с исковым заявлением к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои исковые требования тем, что <данные изъяты> на основании постановления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду земельный участок, расположенный в <адрес> для садоводства и огородничества, с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом <данные изъяты> и ему принадлежит земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На вышеуказанном земельном участке за счет собственных средств без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ истец осуществил строительство дома, используемого как жилой дом и обозначенного в извлечении из технического паспорта Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» как садовый дом литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Согласно заключения о рекомендуемом адресе Астраханского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» земельному участку, расположенному в <данные изъяты> рекомендовано присвоить почтовый адрес: <адрес>. Ввиду указанного истец просит признать за ним право собственности на жилой дом литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца Ишмеев А.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец Янцохин А.М. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица СНТ «Бумажник» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки суду не известна.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается указанным Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно статье 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона в случае, случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Государственная регистрация прав собственности на указанные выше земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Согласно пункту 1 статьи 25.2 указанного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является в том числе акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания (пункт 2 статьи 25.2 указанного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, истец является членом <данные изъяты>, которому на основании постановления администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок №, расположенный в <адрес> для садоводства и огородничества.

Впоследствии истец на вышеуказанном земельном участке за счет собственных средств без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительства дома, используемого как жилой дом обозначенного в извлечении из технического паспорта Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» как садовый дом литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения состояние основных строительных конструкций садового дома литер А, расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии соответствуют строительным нормам и правилам. Объемно-планировочное решение нежилого помещения, а также минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых нужд, соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Состояние основных строительных конструкций обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данный садовый дом может быть использован в качестве жилого помещения.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГ садовый дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и может быть использован как жилой дом.

Из представленного суда акта экспертизы ООО «Диал» № от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению пожарной безопасности садового дома по адресу: <адрес> следует, что размещение садового дома соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008).

Согласно заключения о рекомендуемом адресе Астраханского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» земельному участку №, расположенному в <адрес> рекомендовано присвоить почтовый адрес: <адрес>.

Из отзыва Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани следует, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку земельный участок № <данные изъяты> расположен в шумовой зоне аэропорта. Размещение жилых домов в указанной зоне считается недопустимым.

Однако суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Воздушного Кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

Из приведенной выше нормы следует, что проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений в пределах приаэродромной территории должны проводить с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан.

Анализируя собранные по делу доказательства, учитывая наличие положительных заключений, суд считает исковые требования Янцохина А.М. к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, о признании права собственности, подлежащими удовлетворению, поскольку при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Янцохина Алексея Михайловича к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Янцохиным Алексеем Михайловичем право собственности на жилой дом литер А общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, с момента составления мотивированного текста решения, в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Трусовский районный суд г. Астрахани.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.