ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 октября 2012 г. г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курманалиевой Алены Сергеевны к Жилищному управлению администрации г Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, в присутствии и с участием истца Курманалиевой Алены Сергеевны, У С Т А Н О В И Л: Истица Курманалиева А.С. обратилась в суд с иском к ответчикам Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истица указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>. За период проживания в целях улучшения своих жилищных условий истцом была произведена перепланировка, а именно в комнате была возведена перегородка. На обращение истца в Жилищное управление по вопросу о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, истцу было отказано, в связи с отсутствием сведений о законности вселения истца в спорное жилое помещение. Кроме того, в жилом помещении истцом произведена перепланировка, которая не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью. Ввиду указанного истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, признать за истцом право собственности на указанную комнату в порядке приватизации. Истица Курманалиева А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, предоставил суду отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, в связи с тем, что истцом не предоставлен документ, подтверждающий законность вселения истца с спорное жилое помещение, а также в спорной квартире произведена перепланировка, что является существенным нарушением жилищного законодательства. Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик не возражает относительно удовлетворения заявленных требований в части выполненной перепланировки и просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец Курманалиева А.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой, карточкой регистрации. За период проживания, в целях улучшения жилищных условий, без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ истцом была осуществлена перепланировка вышеуказанной квартиры. Суду представлено извлечение из технического паспорта №, выданное Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», согласно которого по <адрес> расположена комната № общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., в которой произведена перепланировка. В соответствии со ст. 1 ч.2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Перепланировка жилого помещения истцов, по смыслу ст.1 Градостроительного кодекса РФ, не является реконструкцией. Самовольная перепланировка, как деятельность, не создает самовольной постройки как результата, согласно п. п. 13 и 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. ст. 219, 222 и 551 ГК РФ, ст. 21 ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации". Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Истцом самовольно без разрешительной документации произведена перепланировка жилого дома. Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суд считает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на перепланированный жилой объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной перепланировки являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых, истец предпринимал меры. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «АБ Форма», все основные строительные конструкции перепланированной комнаты № в жилом доме по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению. У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, основанном на изучении технической документации до и после перепланировки, обследования квартиры. Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, условия проживания в комнате № по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». У суда нет оснований сомневаться в представленных заключениях. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется согласование с органами государственного пожарного надзора, в случае введения в эксплуатацию перепланированного (реконструированного) жилого помещения. Истец дополнительную площадь не пристраивал, изменилось функциональное назначение помещений, перепланировка произведена в границах объекта, что подтверждается представленными планами проведенной технической инвентаризации помещения. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Целью указанного выше закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье. А также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом. Исходя из данного конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей. При вынесении решения суд учитывает также то обстоятельство, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курманалиева А.С. в приватизации не участвовала. Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объёме. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Курманалиевой Алены Сергеевны к Жилищному управлению администрации г Астрахани, Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии комнату № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать за Курманалиевой Аленой Сергеевной право собственности на комнату №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью- <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же предоставления в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда г. Астрахани через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца. Судья Е.А. Чернышёва На момент опубликования решение не вступило в законную силу.