П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дата обезличенаг. ... ...
... суд ...
Федеральный судья Алямшина Н.К.,
При секретаре Дадашовой Т.С.,
Рассмотрев административный материал по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении Давыденко Риты Александровны, Дата обезличенаг. рождения, уроженки ..., ... ..., проживающей в ..., ..., ..., ..., ранее не судимой, не привлекавшейся к административной ответственности, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Определением начальника отдела УФМС России по ... в ... ... от Дата обезличенаг. дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Давыденко Риты Александровны передано в суд для рассмотрения по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в связи с возможностью применения приостановления деятельности.
В ходе проверки Дата обезличенаг., проведенной сотрудниками ОУФМС России по АО в ... ..., выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Давыденко Р.А. правил осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ, а именно, привлечение к трудовой деятельности гражданина ... ФИО2 ФИО5, без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории АО в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на территории кафе ... земельном участке, принадлежащем Давыденко Р.А.
Дата обезличенаг. инспектором ОУФМС РФ по АО в ... ... составлен протокол об административном правонарушении в отношении Давыденко Р.А. по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ по указанным выше обстоятельствам.
В суде Давыдено Р.А. полагала необоснованным привлечение ее к административной ответственности, поскольку, земельный участок принадлежит ей по праву собственности, предоставлен ФИО2о. в аренду во временное пользование на основании письменного договора, трудовой договор с указанным лицом не заключала и в трудовых отношениях он не состоит.
Кроме того, просит обратить внимание на то, что ФИО2о. состоит в трудовых отношениях с другим индивидуальным предпринимателем ФИО3, что подтверждается письменным договором между указанными лицами.
Выслушав Давыденко Р.А., исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему:
В соответствии со ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с примечанием к указанной статье, п1, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной
ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Как установлено при рассмотрении административного материала, летнее кафе и земельный участок по адресу пл.Заводская, 13"а" принадлежат Давыденко Р.А. на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по ....
Согласно справки ИП Давыденко Р.А. ФИО2о. не состоит в трудовых отношениях с ИП и с ним не заключался трудовой договор.
ФИО2о. на основании договора с ИП Давыденко Р.А. от Дата обезличенаг. временно пользуется площадкой по адресу пл.Заводская, 13а, общей площадью 3 кв.м.
ФИО2о. на основании трудового договора от Дата обезличенаг., заключенного с ИП ФИО3, работает шеф-поваром, с Дата обезличенаг., договор заключен сроком до Дата обезличенаг.
Таким образом, установлено, что ФИО2о. не состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем Давыденко Р.А. и не допускался фактически к выполнению каких-либо работ, либо услуг.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
Отсутствие состава административного правонарушения..
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом в интересах работодателя или заказчика работ (услуг) гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу.
Однако, органами УФМС доказательства в данной части не представлены.
У суда нет оснований для привлечения Давыденко Р.А. к административной ответственности, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.18.15ч.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Давыденко Риты Александровны по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Федеральный судья Алямшина Н.К.