П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дата обезличенаг. ...
Федеральный судья Трусовского районного суда г. Астрахани Алямшина Н.К.,
При секретаре Дадашовой Т.С.,
рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
в отношении индивидуального предпринимателя Сергеевой Надежды Николаевны, Дата обезличенаг.рождения, уроженки ... района ..., зарегистрированной по адресу г Астрахань, ..., д. Номер обезличен, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности
Права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены, подписка отобрана.
У С Т А Н О В И Л:
Административный материал, возбужденный по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сергеевой Н.Н., по нарушениям требований норм и правил пожарной безопасности, выявленным в помещении хлебокондитерского цеха, расположенного по адресу ... поступил на рассмотрение в ... суд ..., на основании определения и письма отдела Государственного пожарного надзора по ... и протокола об административном правонарушении, для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещения хлебокондитерского цеха ИП.
В материалах имеется акт проверки Номер обезличен от Дата обезличенаг. помещения хлебокондитерского цеха по ... на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, в составе Главного специалиста по пожарному надзору по ... ФИО2, индивидуального предпринимателя Сергеевой Н.Н.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения: 1) автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, 2) допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями 3) помещение не укомплектовано огнетушителями, 4) на оконном проеме установлена глухая металлическая решетка, 5) проведены замеры сопротивления изоляции электросети, электрооборудования.
В суде ИП Сергеева Н.Н. просила ограничиться минимальным наказанием, в связи с тем, что принятием мер по устранению всех нарушений, указанных в предписании ОГПН по ....
Выслушав правонарушителя, исследовав административные материалы, прихожу к следующему:
В соответствии с Положением о государственном пожарном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 820, Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право: прекращать кратковременно, до рассмотрения дела судом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно (ч.9 п 7 ).
Нарушения, установленные ОГПН по ..., при обследовании помещения цеха, указанные в акте, в целях устранения выявленных при обследовании ( проверке) нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ " О пожарной безопасности ", признаны правонарушителем.
Представленные доказательства свидетельствуют о доказанности вины индивидуального предпринимателя Сергеевой Н.Н.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа и административного приостановления деятельности.
При решении вопроса о назначении наказания прихожу к следующему:
Статья 3.1 КоАП устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При оформлении административного материала уполномоченным органом не представлено обоснование при решении о привлечении лица к административной ответственности о приостановлении деятельности, не решен вопрос о временном запрете деятельности предпринимателя по данному объекту.
Ст. 3.12 КоАП РФ установлены основания, при которых применяется вид наказания в виде административного приостановления деятельности.
Административное приостановление деятельности назначается судом, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Следовательно, контролирующему органу нужно доказать суду необходимость применения именно данного вида административного наказания.
В соответствии с п. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении судом административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Поэтому представляется, что органу, обратившемуся в суд с заявлением о применении судом административного приостановления деятельности, следует указывать способ исполнения данного вида административного наказания, чтобы избежать необратимых последствий для лица, в отношении которого применен данный вид административного наказания.
Таким образом, административное наказание в виде приостановлении деятельности в любом случае не должно повлечь за собой более тяжких последствий, чем те последствия, для предотвращения которых оно назначено.
Указанные обстоятельства не доказаны, не позволяют рассмотреть вопрос о приостановлении деятельности предпринимателя по данному объекту.
Кроме того, помещение арендовано предпринимателем в мае сего года, ранее ИП не привлекалась к административной ответственности.
Полагаю возможным, учитывая указанные обстоятельства, смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2. КоАП РФ, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, ограничиться штрафом в размере Номер обезличен руб., предусмотренным санкцией статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.2, 4.3, 27.16, 23.1 ч3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Сергееву Надежду Николаевну виновной в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, по нарушениям противопожарной безопасности, выявленным в помещении хлебокондитерского цеха по адресу ... ...
Подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам счет 40101810400000010009 УФК по АО, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по ..., ОКАТО 12401000000, БИК 041203001.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.