О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличенаг. ...
Федеральный судья Трусовского районного суда ... Алямшина Н.К.,
рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 8.13 ч.2 КоАП РФ в отношении ФГУ «Администрация морского порта Астрахань»,
У С Т А Н О В И Л:
Административный материал, возбужденный по ст. 8.13 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФГУ «Администрация морского порта Астрахань», по факту непринятия мер по ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов в районе поселка ... ... вдоль береговой полосы реки ..., на основании постановления ... прокурора ... прокуратуры советника юстиции Холюшкина С.А., поступил в ... суд ... для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в отношении ФГУ «Администрация морского порта Астрахань».
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В материалах административного производства отсутствует предписание об устранении нарушений по ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов, с указанием сроков исполнения выявленных нарушений.
В представленном материале об административном правонарушении не указано, какие конкретно меры были предприняты для оповещения ФГУ «Администрация морского порта Астрахань» о разливе нефти и нефтепродуктов для локализации и принятия мер по ликвидации аварийного разлива, а также документы, подтверждающие отношение указанной организации к осуществлению работ по ликвидации и предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов в акватории реки ....
Кроме того, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении ... прокурора ... прокуратуры советника юстиции Холюшкина С.А, имеется ссылка на то, что указанные признаки правонарушения по ч. 2 ст. 8.13 КоАП РФ усматриваются в действиях частного Астраханского отделения Приволжского железной дороги – филиала ОАО «РЖД», однако дело возбуждено в отношении ФГУ «Администрация морского порта Астрахань».
Статья 3.1 КоАП устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Следовательно, уполномоченным органом не представлено обоснование решения о привлечении органа к административной ответственности взыскания штрафа или приостановлении деятельности, ввиду отсутствия предписания об устранении нарушения с указанием сроков устранения нарушений.
Кроме того, в материалах отсутствуют сведения о юридическом адресе ФГУ «Администрация морского порта Астрахань»; сведения о лице, ознакомленного с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, полные данные указанного лица, полномочия.
Указанные обстоятельства не позволяют рассмотреть материл по существу, с вынесением постановления.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 27.16, 28.3, 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФГУ «Администрация морского порта Астрахань» по факту непринятия мер по ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов в районе поселка ... ... вдоль береговой полосы реки ..., на основании постановления Астраханского транспортного прокурора ... прокуратуры советника юстиции Холюшкина С.А по ч. 2 ст. 8.13 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.