П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15.10.2010 г.Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Кривошеевой О.В. при секретаре Давыдовской Е.В.. рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «МК-Трейд» Милосердова Александра Александровича, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., проживающего: ... ... ... ...
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года ст.специалистом Межрайонной инспекции ФНС России Номер обезличен по ... ФИО2 в отношении директора ООО «МК-Трейд» Милосердова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.
Из представленного протокола следует, что Дата обезличенаг. в ИФНС России по ...у ... с ограниченной ответственностью «МК-Трейд» представило заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, согласно которым адресом места нахождения юридического лица является пл. Заводская, 39. г Астрахани.
Однако согласно протоколу осмотра помещений, территорий от Дата обезличена, составленного госналогинспектором ФИО7 и госналогинспектором ФИО6, по адресу ... располагается четырех этажное кирпичное строение - многоквартирный жилой дом. На первом этаже здания расположены нежилые помещения, используемые под магазины: предпринимателем ФИО5 ИНН Номер обезличен-магазин «...», предпринимателем ФИО4 ИНН Номер обезличен- аптека «...», предпринимателем ФИО3 - магазин «...», предпринимателем ФИО13 ИНН Номер обезличен - магазин «...», отделение Сбербанка. Организация ООО "МК-Трейд" по данному адресу не располагается и деятельность не осуществляет. Исходя из указанных обстоятельств, общество фактически не изменило своего места нахождения и у него отсутствовало реальное намерение совершить эти действия, что подтверждается отсутствием исполнительных органов, а также какого-либо имуществ Общества по месту его новой государственной регистрации.
Таким образом, руководителем ООО «МК-Трейд» Милосердовым А.А. нарушен п. 1 ст. 25 Федерального Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от Дата обезличена., т.е представлены заведомо ложные сведения.
Межрайонной инспекцией ФНС России Номер обезличен по ... ставится вопрос о привлечении директора ООО «МК-Трейд» Милосердова А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 14.25 ч.4 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель МИФНС Номер обезличен России по ... не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Директор общества с ограниченной ответственностью «МК-Трейд» Милосердов А.А.. в судебном заседании пояснил, что Дата обезличена им был заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г.......ю ... кв.м., с ФИО8, для осуществления предпринимательской деятельности по этому адресу, в связи с чем им в налоговую инспекцию были предоставлены соответствующие сведения, однако по причине того, что данное помещение не было освобождено от находящегося там имущества арендодателем, общество не смогло осуществить фактический переезд по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждается тем, что Дата обезличена им был заключен договор аренды помещения, расположенного по адресу: ..., о чем в налоговую инспекцию предоставлены соответствующие сведения. Указал, что его действия не были направлены на сообщение заведомо ложных сведений, просил переквалифицировать его действия на ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, при назначении наказания принять во внимание что он впервые привлекается к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 25 ФЗ РФ от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
Термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений. С субъективной стороны предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения.
Предоставление недостоверных сведений в регистрирующий (налоговый) орган характеризуется отсутствием умысла лица в предоставлении недостоверных сведений.
В судебном заседании установлено отсутствие умысла лица, привлекаемого к административной ответственности на предоставление заведомо ложной информации в регистрирующий орган, что подтверждается представленными документами, а именно договором аренды от Дата обезличена, договором аренды от Дата обезличена, передаточным актом от Дата обезличена, счетом на оплату Номер обезличен от Дата обезличена, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело.
В связи с изложенным, суд полагает возможным переквалифицировать действия лица, привлекаемого к ответственности с ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ ввиду того, что доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что предоставленные сведения в регистрирующий орган были заведомо ложные и правонарушение совершено с умыслом не имеется, суд приходит к выводу о том, что данное деяние совершено по неосторожности.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд учитывает, что лицо, совершившее правонарушение привлекается к административной ответственности впервые, в связи с чем полагает возможным применить к нему меру наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.14.25, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
признать директора общества с ограниченной ответственностью «МК-Трейд» Милосердова Александра Александровича, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Указанное постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Кривошеева О.В.
На 21.10.2010 постановление в законную силу не вступило