П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.10.2010
г.Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Кривошеевой О.В. при секретаре Давыдовской Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Мурзашевой Гульфары Табигатовны,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по ... в отношении Мурзашевой Г.Т. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Из представленного протокола следует, что специалистом Управлением Роспотребнадзора по ... в ходе работы в составе комиссии Администрации ... на территории ... ... по ... установлен факт осуществления торговли ... Мурзашевой Г.Т. с нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил ... «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на торговом месте (палатка), а именно: отсутствие условий для реализации нарезных кондитерских изделий (грязная разделочная доска с нарушением целостности покрытия, отсутствие водоснабжения, канализации), отсутствие информации для потребителя (вывески) о наименовании организации, адресе (местонахождение), ФИО продавца, отсутствие на рабочем месте медицинской книжки установленного образца у продавца ФИО2
В целях решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному факту Дата обезличена было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования отношении правонарушителя.
Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... от Дата обезличена материал направлен для рассмотрения в Трусовский районный суд.
Представитель Управления Роспотребнадзора по ... Ключкова В.В. поддержала основания, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Мурзашева Г.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила применить минимальную меру наказания в виде штрафа, поскольку ранее к административной ответственности не привлекалась.
Суд, выслушав Мурзашеву Г.Т., представителя Управления Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения Мурзашевой Г.Т. к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 статьи 14.4. КоАП РФ ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, предусмотрена для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 указанной статьи, состоит в совершении противоправных деяний - продаже товаров, выполнении работ либо оказании населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека.
На территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Мурзашевой Г.Т. Дата обезличена по адресу ... ... осуществлялась торговля с нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил ... «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Вина в совершении Мурзашевой Г.Т. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении, объяснительными, другими материалами дела и не оспаривается правонарушителем.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Мурзашевой Г.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 14.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения административного дела.
В связи с тем, что лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, суд полагает возможным назначить минимальную меру наказания, предусмотренную санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.14, 25, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
признать Мурзашеву Гульфару Табигатовну виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей без конфискации товаров.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Кривошеева О.В.
На 1.11.2010 постановление в законную силу не вступило