ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 ноября 2010 г. г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Стёпин А.Б. при секретаре Ларине Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шторм», зарегистрированного по адресу: ...,
установил:
Дата обезличена года государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани Зубаировым Р.Р. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шторм», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из протокола, явствует, что Дата обезличена года в Дата обезличена часов Дата обезличена минут в административном здании и гаражах общества, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности: помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией; не проведена проверка пожарного гидранта; лица ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение мерам пожарной безопасности; не произведен замер сопротивления электросети и контура заземления; отсутствует планы эвакуации людей при пожаре; не определены и не оборудованы места для курения; огнетушители не переосвидетельствованы на пригодность заряда; не заведен журнал первичных средств пожаротушения; не произведено эксплутационное испытание наружной пожарной лестницы; помещения не доукомплектованы огнетушителями согласно норм положенности; дверь на втором этаже административного здания открывается не по пути эвакуации; пожарные щиты не укомплектованы согласно норм положенности; двери эвакуационных выходов не оборудованы объемными самосветящимися знаками «ВЫХОД» с автономными источниками питания; огнетушители не пронумерованы белой краской; не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками под роспись в журнале инструктажа; электролампы не обеспечены защитными плафонами, предусмотренных их конструкцией; места проведения огневых работ не обеспечены защитными экранами, предотвращающими разлет искр; допускается эксплуатация электроплиты без тепловой защиты; допущено совместное хранение авторезины с другими материалами; не разработан план расстановки транспортных средств; допускается установка автомобилей с нарушением допустимых расстояний между ними; баллоны с кислородом и пропаном не хранятся в спец. ящике.
Согласно, определению главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Астрахани от Дата обезличена года, следует, что дело направлено в Трусовский районный суд г. Астрахани для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания административного корпуса и гаражных боксов Общества с ограниченной ответственностью «Шторм».
В суде государственный инспектор отдела ГПН г. Астрахани по пожарному надзору Зубаиров Р.Р. требования в части административного приостановления деятельности поддержал, пояснив, что временный запрет не применялся, мероприятия связанные с приостановлением деятельности не разрабатывались.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Шторм» - Корчагин Н.В. не отрицал факта допущенных нарушений правил пожарной безопасности.
Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Как видно из акта проверки юридического лица от Дата обезличена года за Номер обезличен, при эксплуатации административного корпуса и гаражных боксов общества выявлены нарушения правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей.
Государственный инспектор г. Астрахани по пожарному надзору Зубаиров Р.Р. пояснил, что большая часть указанных в протоколе и предписании нарушений устранены, осталось только четыре нарушения, связанные с: дооборудованием автоматической пожарной сигнализацией; обеспечением электроламп защитными плафонами, разработкой плана расстановки транспортных средств, допуском установки автомобилей с нарушением допустимых расстояний между ними.
В подтверждение данных доводом суду предоставлен акт повторной проверки от Дата обезличена года.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Поскольку письменными материалами дела подтверждаются обстоятельства устранения большей части нарушений правил пожарной безопасности, а оставшиеся нарушения не создают непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, то в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ суд приходит к выводу о применении в отношении юридического лица административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей.
При этом судом приняты во внимание имеющиеся сведения о том, что в отношении данного общества ранее выносились предписания по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шторм» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 15000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд.
Судья А.Б. Стёпин
На 9.11.2010 постановление не вступило в законную силу