П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.11.2010
г.Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Кривошеевой О.В. при секретаре Давыдовской Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Даниелян Кимы Борисовны,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Трусовского района г.Астрахани было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Даниелян К.Б.
Из представленного постановления следует, что на основании обращения ЗАО «<данные изъяты>» проведена проверка исполнения законодательства жилищно-коммунального хозяйства индивидуальным предпринимателем Даниелян К.Б., осуществляющим предпринимательскую деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес> В ходе проверки установлено, что Даниелян К.Б. не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газового оборудования, размещенного в помещении магазина, а именно АОГВК и ГП-4, которые являются топливопотребляющими установками и предназначены для потребления топлива для отопления здания и производственных нужд предпринимателя.
В целях решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный материал направлен для рассмотрения в Трусовский районный суд.
Даниелян К.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, просила применить минимальную меру наказания в виде штрафа, поскольку ранее к административной ответственности не привлекалась, пояснила, что на момент проверки договор на техническое обслуживание наружных газопроводов и сооружений на них, внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования заключен не был, в настоящее время заключен.
Суд, выслушав Даниелян К.Б., ст. помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани Губашеву Г.С., поддержавшую постановление, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения Даниелян К.Б. к административной ответственности.
В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП составляют действия либо бездействие, выраженные в нарушении правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье граждан и безопасность эксплуатации перечисленных объектов.
В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 32 указанного закона организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.
Статьей 33 ФЗ «О газоснабжении в РФ» предусмотрено привлечение на условиях договоров соответствующих специализированных служб.
Правила технической эксплуатации газораспределительных систем предусмотрены правилами ОСТ 153-39.3-051-2003, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 27.06.2003.
Согласно п. 10.3.1 ОСТ 159-39.3-051-2003 техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) - не реже одного раза в год. В соответствии с п. 10.3.3 техническое обслуживание и ремонт газопроводов и газоиспользующего оборудования зданий производятся эксплуатационной организацией.
Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Даниелян К.Б. при осуществлении предпринимательской деятельности используется магазин «<данные изъяты>», расположенный по <адрес> с нарушением правил технической эксплуатации газораспределительных систем. На момент проведения проверки договор на техническое обслуживание наружных газопроводов и сооружений на них, внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования заключен не был, договор на поставку газа не предоставлен.
Вина в совершении Даниелян К.Б. правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ подтверждается представленными материалами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, сведениями, предоставленными ЗАО «<данные изъяты>», другими материалами дела и не оспаривается правонарушителем.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Даниелян К.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения административного дела.
В связи с тем, что лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, суд полагает возможным назначить минимальную меру наказания, предусмотренную санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9.11, 25, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
признать Даниелян Киму Борисовну виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Кривошеева О.В.
На 19.11.2010 постановление в законную силу не вступило