ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2011 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Кривошеевой О.В. при секретаре Савушкиной Е.К., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения образования «Средняя общеобразовательная школа №20», расположенной по <адрес>,
установил:
26 апреля 2011 года отделом Государственного пожарного надзора по г.Астрахани на основании распоряжения о проведении проверки №784 от 26.04.11 года начальника ОГПН по г.Астрахани составлен акт проверки МОУ «СОШ№20», из которого следует, что в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в мастерской школы, расположенной по <адрес>: электролампы эксплуатируются без защитных плафонов; соединения электропроводов выполнены на скрутках; ветхая электропроводка в здании мастерской; чердачные помещения здания мастерской не обработаны огнезащитным составом.
На основании данного акта составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вынесено определение о передаче дела в Трусовский районный суд г.Астрахани для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, ввиду того, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебное заседание государственный инспектор отдела ГПН г. Астрахани по пожарному надзору не явился, извещен о слушании надлежащим образом.
Представитель МОУ СОШ №20 директор Атаева И.А. вину в совершении административного правонарушения признала, указав на отсутствие в данный момент средств для устранения выявленных недостатков.
Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно, ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313.
В силу п. 10 названных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В суде представитель МОУ «СОШ №20» Атаева И.А. пояснила, что ни одно из указанных нарушений устранено до настоящего времени не было.
Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении составленного государственным инспектором отдела ГПН г. Астрахани, следует, что выявленные нарушения создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно, п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Поскольку из материалов дела и пояснений участников процесса следует, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности имеют место, требуют немедленного устранения, поскольку создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает требования о применении мер административного приостановления деятельности обоснованными.
Правом собственности на здание мастерской, расположенной по <адрес> обладает МОУ «СОШ №20», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.05.20009 года 30-АА 342455.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о применении в отношении муниципального учреждения образования «Средняя общеобразовательная школа №20», административного наказания в виде административного приостановления деятельности мастерской, расположенной по <адрес>, на срок 30 суток.
Суд разъясняет, что на основании пункта 3 статьи 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
муниципальное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школа №20», признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности мастерской, расположенной по <адрес>, на срок 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани.
Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Кривошеева О.В.
на момент опубликования в законную силу не вступило