ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2011г. г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Аршба А.А., при секретаре Савушкиной Е.К., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Мурадова Фаига ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации Российская Федерация, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Мурадов Ф. проживая на территории России с ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как по истечении срока пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании Мурадов Ф. пояснил, что впервые прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ., с указанного времени проживал на территории РФ, периодически выезжая на короткие периоды времени в Республику Грузию. ДД.ММ.ГГГГ Мурадов Ф. вновь прибыл на территорию РФ встал на миграционный учет, по истечения срока пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ не выехал из России, в связи с нахождением у него на иждивении трех несовершеннолетних детей, не смог встать на регистрационный учет в связи с окончанием срока действия национального паспорта.
Также лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении пояснил, что в 1999г. на территории Российской Федерации он вступил в брак с гражданкой РФ Куликовой Н.А., от данного брака они имеют совместного ребенка – Мурадова Богдана Фаиговича, 1997 года рождения. В настоящее время брак расторгнут, однако Мурадов Ф. пояснил, что оказывает Куликовой Н.А. материальную помощь, в содержании несовершеннолетнего ребенка Мурадова Б.Ф. в размере от 3000 до 6000 рублей в месяц.
Мурадов Ф. также указал, что в настоящее время состоит в гражданском браке с гражданкой РФ Севодиной О.Е., от данного гражданского брака имеются двое детей – Севодина Сара Фаиговна и Севодина Сабина Фаиговна 2007 года рождения, указанные несовершеннолетние дети находятся на его иждивении.
Старший инспектор УФМС России по Астраханской области Бордзуха Ю.Б. в судебном заседании пояснил, что Мурадов Ф. ранее не привлекался к административной ответственности.
Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, и старшего инспектора УФМС России по Астраханской области Брордзуху Ю.Б, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Мурадов Ф. проживая на территории России с ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как по истечении срока пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора УФМС России по Астраханской области Бордзуха Ю.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Мурадова Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, и не отрицаются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Мурадовым Ф. было совершено административное правонарушение. предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Севодина О.Е. показала, что знакома с Мурадовым Ф. с 2001г., проживает с ним в гражданском браке, у свидетеля и Мурадова Ф. имеются совместные несовершеннолетние дети – девочки–двойняшки: Севодина Сара Фаиговна и Севодина Сабина Фаиговна, 2007 года рождения. Свидетель также пояснила, что в настоящее время не работает, и дети находятся на иждивении отца - Мурадова Ф.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что знаком с Мурадовым Ф. с 1997г., в связи с совместной работой на стройках. Со времени их знакомства Мурадов Ф. почти постоянно проживал в России. Свидетелю известно, что Мурадов Ф. был женат, от брака имеется сын, в содержании которого Мурадов Ф. оказывает материальную помощь, в настоящее время проживает в гражданском браке, имеет ещё двух детей – девочек, оказывает материальную помощь в их содержании.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд исходит из положений ч.1 ст.9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г. и вступившей в силу для СССР 15.09.1990г., согласно которой государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.
Суд принимает во внимание, что Мурадов Ф. ранее не привлекался к административной ответственности, является отцом несовершеннолетних детей, имеющих гражданство РФ, у Мурадова Ф. находится на иждивении двое несовершеннолетних детей, и он материально помогает в содержании ещё одного несовершеннолетнего ребенка.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака № № актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о рождении № № актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, № № актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, № № актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, свидетельскими показаниями Севодиной О.Е., ФИО10
В связи с изложенным, суд считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, административная ответственность в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации и определяет его размер в сумме 4000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8, 29.10, 32.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Мурадова Фаига ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации Российская Федерация, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Астраханский областной суд.
На момент публикации постановление не вступило в законную силу.
Судья А.А. Аршба