П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7.12.2011

г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе:

судьи Кривошеевой О.В.

при секретаре Кожановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении начальника Управления <данные изъяты> Путина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, работающего в Управлении <данные изъяты>, расположенном по <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 18.10.2011 составленному государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани в отношении должностного лица Путина А.А. , являющегося начальником Управления <данные изъяты>, установлено, что Путин А.А. не выполнил предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения г.Астрахани № 318 об устранении нарушений безопасности дорожного движения г.Астрахани от 30.09.2011, срок исполнения п.1 которого определен до 6.10.2011, п.2,3,4 до 4.10.11, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Путина А.А. , Лисицкая А.А., действующая на основании доверенности, указала, что Путин А.А. вину в совершении правонарушения не признает, суду пояснила, что не согласна с протоколом об административном правонарушении, поскольку нарушения устранены, последствий не наступило, в установленный в предписании срок устранить выявленные нарушения не представилось возможным, поскольку необходимо было время для заключения контракта с подрядчиком.

Суд, выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 30.09.2011 должностному лицу – начальнику Управления <данные изъяты> Путину А.А. направлено предписание и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г.Астрахани от 30.09.11, в котором в целях устранения нарушений п. 4.1.1., 4.1.2, 4.2.1, п.4.2.2, п.4.2.3 ГОСТ Р 50579-93, выявленных 22.09.2011 в ходе повседневного надзора (после дорожно-транспортного происшествия) предписано в срок до 6.10.2011 нанести горизонтальную дорожную разметку по <адрес>, в срок до 4.10.2011 установить отсутствующий дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» по <адрес>, заменить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» по <адрес>, установить отсутствующие дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» по <адрес>.

Из материалов дела, а также пояснений представителя правонарушителя установлено, что предписание в установленный срок должностным лицом не исполнено.

Письмо Управления <данные изъяты> от 12.10.2011 №30-01-03-5313 об устранении части нарушений и невозможности устранения нарушений, указанных в п.1 предписания в установленный срок поступило в орган, вынесший предписание не ранее 12.10.11.

В установленный предписанием срок должностное лицо не сообщило о принятых мерах по устранению нарушений и причинах, препятствующих исполнению предписания в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 19.5. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Как следует из материала, предписание с указанием о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок получено должностным лицом 30.09.11, в нем содержалось предупреждение о том, что в случае невыполнения предписания должностное лицо будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, указано о необходимости информацию о выполнении предписания представлять в указанные в нем сроки в орган, вынесший предписание, указан адрес его места нахождения.

По истечении установленного срока информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение допущенных нарушений или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушений, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами Путиным А.А. в орган, выдавший предписание не представлено, что подтверждается актом от 17.10.11.

Вина в совершении Путиным А.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается представленными материалами административного дела и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, суд руководствуясь ст. 19.5 ч.1, 29.1-29.13 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Путина А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Астрахани виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф внести на следующие реквизиты: УФК по Астраханской области УВД по Астраханской области лицевой счет 04251513990 р/с 40101810400000010009 в ГРКЦ ГУ Банка России по АО БИК 041203001 ИНН 3015032610 КПП 301501001 ОКАТО 12401000000 Код бюджет КЛ 1881163000010000140.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Кривошеева О.В.

На момент опубликования в законную силу не вступило