ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2011 г. г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., при секретаре Бабушкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 20264,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Федерального бюджетного учреждения – войсковой части 20264 военным прокурором Каспийской флотилии Бельяниновым В.И. было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.

Из постановления об административном правонарушении следует, в состав войсковой части 20264 входит медицинский пункт, находящийся по адресу: <адрес>, войсковая часть 20264, который осуществляет медицинскую деятельность без лицензии.

В ходе проверки были установлено, что медицинская деятельность подтверждается книгой учета больных в амбулатории медицинского пункта, специального разрешения на осуществление деятельности по видам работ (услуг) – доврачебную медицинскую помощь подразделение ФБУ - в/ч 20264 не имеет, прибыль из указанной деятельности не извлекается.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В судебном заседании представитель ФБУ – войсковой части 20264 Скотарев А.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что входящий в состав ФБУ войсковой части 20264 медицинский пункт действительно не имеет специального разрешения на осуществление медицинской деятельности, в связи с отсутствием средств для оформления лицензии. В настоящий момент предпринимаются действия по сбору документов для получения лицензии.

Военный прокурор Каспийской флотилии в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал вынесенное им постановление и просил назначить наказание в виде приостановления деятельности медицинского пункта сроком на тридцать суток.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании были установлено, что юридическим лицом были нарушены требования п.46 ч.1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4.05.2011 №99-ФЗ, постановления Правительства РФ от 22.01.2007 №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

Несоблюдение юридическим лицом указанных требований создает угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Суду представлены документы, подтверждающие частичное исполнение со стороны начальника медицинского пункта ФБУ - в/ч 20264 требований п.46 ч.1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4.05.2011 №99-ФЗ, предъявивший на обозрение рапорт на имя начальника медицинской службы Каспийской флотилии, зарегистрированный от 1.10.2011 с просьбой выделить денежные средства для лицензирования медицинского пункта в/ч 20264, однако данные обстоятельства не исключают состав правонарушения.

Учитывая изложенное и представленные доказательства по данному административному делу, суд считает, что со стороны медицинского пункта ФБУ - в/ч 20264 не были приняты все меры для недопущения нарушений закона о лицензировании медицинской деятельности, а следовательно в действиях юридического лица содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Поскольку за данное административное правонарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа либо приостановления деятельности, суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении медицинского пункта ФБУ - в/ч 20264 административного наказания в виде приостановления деятельности, учитывая финансовое положение данной организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 20264, в состав которого входит медицинский пункт, расположенный по адресу: <адрес>, войсковая часть 20264, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Приостановить деятельность медицинского пункта Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 20264, расположенного по адресу: <адрес>, войсковая часть 20264, на срок до 30 суток, то есть до 20 января 2012 г., для возможности получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Судья: Е.А.Чернышева

Постановление на момент опубликования не вступило в законную силу.