ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 апреля 2011 года г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Стёпин А.Б. при секретаре Редькиной А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении предпринимателя Юрагиной Валентины Юрьевны, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Астраханской ФИО4 в отношении предпринимателя Юрагиной В.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проведена проверка торгового места - киоска № на рынке ООО «<адрес> по адресу: <адрес> по соблюдению санитарного законодательства. В ходепроверки было установлено, что в киоске № предпринимателя Юрагиной В.Ю. на полу(без подтоварников) осуществлялось хранение готовой продукции - сельдь соленая введрах п/п (по 4 кг); в киоске уборка не проводилась: полы грязные, обрывки картонана полу; производят выкладку товара в картонных коробах на приставных столахвозле киоска: на одном столе хранилась рыба свежемороженая - путасу, горбуша; рыбасоленая в ассортименте - мойва холодного копчения, скумбрия хол/копчен, вяленаярыба частиковых пород, пресервы «семга слабосоленая» - 3 шт., на двух упаковкахмаркировка стерта, на втором столе - готовая продукция в картонных коробах(колбасные изделия - сардельки, масло сливочное в пачках). У предпринимателяЮрагиной В.Ю., которая производила реализацию товара, отсутствовала личнаямедицинская книжка установленного образца. Данное обстоятельство противоречиттребованиям СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственногосырья» п.7.8; п.8.24; п.9.6; п. 10.1; п. 13.1 и ст. 15 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Указанными действиями совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Суд, выслушав Юрагину В.Ю., проверив материалы дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Согласно, ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, основанием для привлечения к административной ответственности является продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Обстоятельства, свидетельствующие о совершении административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Юрагиной В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством Межрайонной инспекции ФНС № по Астраханской области о государственной регистрации Юрагиной В.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя; дополнительным соглашением к договору представления торгового места на розничном рынке Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о привлечении предпринимателя Юрагину В.Ю. к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации товаров. При этом суд учитывает данные личности, согласно которым предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался.
Оснований для применения административного приостановления деятельности предпринимателя не имеется, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
В представленных материалах отсутствуют сведения о наличии угрозы жизни и здоровью людей, вследствие предпринимательской деятельности Юрагиной В.Ю. В судебном заседании суду предоставлена личная медицинская книжка предпринимателя, откуда следует, что к работе она допускается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.4, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
предпринимателя Юрагину Валентину Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 4000 рублей без конфискации товаров.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд.
Судья А.Б. Стёпин
На 8.04.2011 г. постановление не вступило в законную силу.