РЕШЕНИЕ
28 марта 2011 года г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Стёпин А.Б. при секретаре Редькиной А.В., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности директора ФГУП «Росморпорт» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани ФИО3 в отношении ФГУП «Росморпорт» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Из протокола следует, что эксплуатация предприятия по <адрес> осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности. Вынесенное Отделом государственного пожарного надзора г. Астрахани предписание от ДД.ММ.ГГГГ по устранению выявленных нарушений, было исполнено предприятием не в полном объеме, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № № Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Росморпорт» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, исполняющим обязанности директора ФИО2, подана жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене и прекращении производства по делу.
В суде представитель ФГУП «Росморпорт» - Селезнев В.В. заявленные требования поддержал.
Государственный инспектор ОГПН по г. Астрахани по пожарному надзору ФИО5 не возражал в части удовлетворения доводов жалобы.
Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, основанием для привлечения к административной ответственности является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора г. Астрахани в отношении ФГУП «Росморпорт» было вынесено предписание за № об устранении нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений: административного здания, технической базы, диспетчерской. Исполняющий обязанности директора предприятия был ознакомлено с данным предписанием в день его вынесения ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как видно из протокола об административном правонарушении, предписания и акта проверки Отдела государственного пожарного надзора г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие не исполнило пункт 7 предписания в части установки в местах перепада высот менее 45 см на путях эвакуации пандуса с уклоном 1:6.
Согласно, ч. 1 ст. 38 Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313.
В силу п. 10 названных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
При таких обстоятельствах, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении, указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности предприятием не были устранены в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о признании ФГУП «Росморпорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания предусмотренного пределами санкции.
Учитывая доводы изложенные в жалобе, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, поскольку оно основано на полном исследовании всех представленных материалов.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФГУП «Росморпорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Стёпин А.Б.
На 28.03.2011 г. решение вступило в законную силу.