Р Е Ш Е Н И Е
23 мая 2011 г. г. Астрахань, ул.Дзержинского, 34
Федеральный судья Трусовского районного суда г. Астрахани Алямшина Н.К.,
при секретаре Чорной К.С.,
рассмотрев административный материал в отношении Шонанова Арстанбека Утаровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, индивидуальный предприниматель,
по ст. 15.1 ч.1 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях",
с жалобой Шонанова А.У. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> ФИО9.
Шонанову А.У. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ, подписка отобрана и приобщена к административному материалу.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Шонанов А.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Мировым судьей установлено, что правонарушитель ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. на <адрес> у <адрес> осуществлял реализацию молочной продукции (сметана, творог, глазированные сырки), на основании разрешения на размещение передвижного объекта, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие разрешения на торговлю в данном месте.
Шонанов А.У. не согласился с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, просит отменить постановление.
В суде Шонанов А.У. поддержал жалобу, дополнив, что разрешение оформляется в администрации города, но выдается с нарушением сроков, в связи с чем, на момент проверки разрешение инспектору не представлено, объяснил причину, предлагал представить после получения в администрации, но безрезультатно. На рассмотрение к мировому судье не явился по состоянию здоровья, не смог уведомить мирового судью, в связи с отсутствием телефона. Просил отменить постановление мирового судьи.
Выслушав правонарушителя, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему:
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено
3) об отмене постановления и прекращении производства по делу.
Шонанов А.У. привлечен к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 ч..1 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" - осуществление торговли, либо услуг общественного питания в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности
только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельства дела в их совокупности.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, предусмотрены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из предусмотренных статьей обстоятельств, в т: ч. отсутствие состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса
Полагаю постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шонанова А.У. не законным и подлежащим отмене.
Разрешение на размещение передвижного объекта нестационарной мелкорозничной торговли №-№ от ДД.ММ.ГГГГ выдано администрацией города на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по размещению передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли индивидуальному предпринимателю Шонанову М.М. на следующий объект палатка № кв.м. по <адрес>, для реализации молочной продукции, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Разрешение оформлено в соответствии с Постановление администрации города
Астрахани от 15.05.2009 N 1785 (ред. от 26.11.2010) "Об утверждении Порядка предоставления и организации торговых мест на городских ярмарках".
Таким образом, установлено, что ИП Шонанов А.У. осуществлял торговлю в соответствии с разрешением, полученным в установленном порядке.
Мировой судья при рассмотрении административного материала не выяснил причин неявки правонарушителя, при наличии номера сотовой связи, не проверил возражения ИП, указанные в протоколе об административном правонарушении, что повлекло вынесение незаконного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 24.5, 29.9,30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Шонанова Арстанбека Утаровича – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шонанова Арстанбека Утаровича, привлеченного к административной ответственности по ст.15.1ч.1 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях"- отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Шонанова Арстанбека Утаровича по ст. 15.1 ч.1 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Астраханский областной суд.
Федеральный судья Алямшина Н.К.
Согласовано.
Федеральный судья Алямшина Н.К.