РЕШЕНИЕ
31 января 2011 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. рассмотрев в судебном заседании жалобу Тахировой Назили Абдулалиевны на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по ст.7.1 КоАП РФ,
Установил:
Тахирова Н.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Остроухова Д.Н. по 7.1 КоАП РФ.
Согласно обжалуемого постановления Тахирова Н.А. была подвергнута штрафу в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения – использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
С указанным постановлением Тахирова Н.А. не согласна, так как полагает, что поскольку она оформляет документы землепользования на дополнительный земельный участок площадью 136 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, к административной ответственности она привлечена необоснованно
В связи с изложенным, заявитель просит отменить обжалуемое постановление.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.
Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя.
Представитель заинтересованного лица – Администрации г.Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя.
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, заявителю принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 783, 5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Кроме указанного участка, заявитель самовольно использует примыкающий земельный участок площадью 136 кв.м., документы землепользования на который не оформлены.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.
Как следует из письма Комитета имущественных отношений г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №, карточки движения документов в АС «Одно окно» Управления земельными ресурсами Администрации г.Астрахани, писем ООО «Земельный гео-информационный центр» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель в марте 2009г. обратилась в Администрацию г.Астрахани с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, и оформлении документов землепользования, при Комитет имущественных отношений г.Астрахани не имел возражений по предоставлению дополнительного земельного участка.
Суд принимает во внимание, что согласно представленной в судебном заседании представителем Администрации г.Астрахани карточки движения документов последние действия по указанному заявлению сотрудниками Администрации г.Астрахани имели место ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты никаких действий по оформлению документов землепользования не предпринималось. Вместе с тем, суду доказательств того, что заявитель предпринимала какие-либо действия, направленные на разрешение вопроса о предоставлении земельного участка после указанной даты не представлено.
Суд учитывает, что без оформления правоустанавливающих документов, предусмотренных ст.ст.25, 26,28,29 ЗК РФ заявитель не должна была самовольно приступить к использованию земельного участка.
Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях заявителя имело место административное правонарушение - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в связи с ч ем заявитель была обоснованно привлечена к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Оставить постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Тахировой Н.А. без изменения, а жалобу Тахировой Н.А. без удовлетворения.
Судья А.А.Аршба