Р Е Ш Е Н И Е

28 июля 2011 г. г. Астрахань, ул.Дзержинского, 34

Федеральный судья Трусовского районного суда г. Астрахани Алямшина Н.К.,

при секретаре Авсетовой Р.Т.,

рассмотрев в отношении Лукомской Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, директора магазина "Магнит"Бахтемир", ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

административный материал по ст. 10 ч.5 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", с жалобой Лукомской Е.Н. на постановление административной комиссии администрации Трусовского района г.Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Трусовского района МО "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ Лукомская Е.Н. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административной комиссией установлено, что правонарушитель, осуществляя свои должностные инструкции в качестве директора магазина "Магнит"Бахтемир", расположенного по адресу <адрес> не произвела своевременную уборку контейнерной площадки, площадка замусорена отходами(пакеты, картонная тара и т.д.), прилегающая территория к магазину замусорена отходами, пакетами, пачками от сигарет, бутылками и т.д.), что является нарушением ч.1 п.1.1, п.п.1.1.1, ч.1 п.1.6, п.п.1.6.2 "Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в г.Астрахани". утв. Решением Городского Совета № 51 от 01.07.2002г.

Правонарушитель Лукомская Е.Н. не согласилась с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, просила признать постановление комиссии не законным, отменить постановление, прекратить производство по делу об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что должностная инструкции не содержит обязанности по уборке указанных в постановлении мест директором магазина. ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> заключен договор на техническое обслуживание нежилых помещений и уборку прилегающей к магазинам "Магнит" территории, контейнерных площадок.

При подаче жалобы, Лукомская просит восстановить срок на подаче жалобы.

В суд правонарушитель Лукомская Е.Н. не явилась, по сведениям представителя, находится за пределами города.

Представитель Мишнев А.В. поддержал жалобу по изожженным в ней обстоятельствам.

Выслушав представителя, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1)      об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2)      об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено

3)      об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, полагаю восстановить срок для подачи жалобы на постановление административной комиссии.

Согласно п5.ст. 10 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территорий городов и других населенных пунктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно Решения городского Совета города Астрахани от 01.07.2003 N 51 (ред. от 28.08.2008) "Об утверждении Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани", благоустройство - совокупность систем и объектов, построенных или произведенных действиями предприятий, организаций и граждан, направленная на создание или улучшение условий проживания жителей и функционирования инфраструктур города.

К понятию благоустройства или его объектов относятся: здания и сооружения, дороги, проезды, площади, тротуары, инженерные сети, мосты, путепроводы, дамбы, набережные, пляжи, памятники, малые архитектурные формы, рекламные объекты, ларьки, лотки, киоски, остановочные павильоны, обустройство и сооружения транспортного назначения, освещение, озеленение, санитарная очистка и уборка, другие объекты.

Настоящие Правила действуют на территории г. Астрахани и обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами (предприятиями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями), учреждениями и гражданами…

Полагаю несостоятельными доводы представителя о том, что директор не отвечает за чистоту прилегающей к магазину территории, в связи с заключением договоров на обслуживание с <данные изъяты>

В соответствии со ст. 403 ГК РФ, должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Согласно ст. 397 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену, либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Таким образом, наличие договора на обслуживание не освобождает директора магазина от ответственности по данной статье Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях", директор, в силу своих должностных обязанностей должна контролировать исполнение договора и принимать соответствующие меры, в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения условий договора..

Оснований для прекращения производства по делу, отмене или изменении постановления не имеется. Постановление административной комиссии обоснованно, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Трусовского района г.Астрахани МО"Город Астрахань" в отношении Лукомской Елены Николаевны- директора магазина "Магнит"Бахтемир" по ст. 10 ч. 5 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях"- оставить без изменения, а жалобу Лукомской Елены Николаевны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Астраханский областной суд.

Федеральный судья Алямшина Н.К.