Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В., с участием истца Солнышкина В.М., представителей ответчика Яровенко А.А., Барыбиной С.Н., при секретаре Валуевой И.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнышкина ... к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Солнышкин В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края, в котором просил признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть ему в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электросварщика на Грозненском ЖБК, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря 3 разряда по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электромонтера 3 разряда дистанции контактной сети Грозненского участка, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ...у Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года, взыскать с ответчика в его пользу расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что его стаж работы в качестве электросварщика, электрогазосварщика, слесаря по ремонту подвижного состава, электромонтера составил более 18 лет. Дата обезличена года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от Дата обезличена года Номер обезличен ему было отказано в связи с тем, что он не выработал требуемый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж периоды его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электросварщика на Грозненском ЖБК, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря 3 разряда по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электромонтера 3 разряда дистанции контактной сети Грозненского участка.
Ответчик представил в суд возражения на исковое заявление, указав, что истец при обращении с заявлением о назначении пенсии не представил всех необходимых документов, подтверждающих характер его работы, а подтверждение характера работы свидетельскими показаниями в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не допускается, в том числе и в суде.
В судебном заседании истец Солнышкин В.М. свои требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что доказательств, подтверждающих характер его работы электросварщиком на Грозненском ЖБК и слесарем по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо ..., у него нет. Подтвердить, что он работал электромонтером контактной сети, могут свидетели. Железная дорога, на которой он работал, является магистральной. Кроме магистральных железных дорог бывают еще различные вспомогательные пути, подъездные пути к предприятиям.
Представители ответчика Яровенко А.А. и Барыбина С.Н. исковые требования не признали и поддержали позицию, изложенную в возражениях на иск, просили отказать в удовлетворении исковых требований полностью. Представитель ответчика Барыбина С.Н. пояснила, что период работы истца в качестве электромонтера 3 разряда дистанции контактной сети Грозненского участка не зачтен в специальный стаж, так как не подтверждено, что он был занят на магистральной железной дороге.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного для назначения пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными или тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
Как следует из протокола решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Номер обезличен от Дата обезличена года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», Солнышкину В.М. зачтены периоды его работы, составляющие в общей сложности 10 лет 2 месяца и 27 дней, его общий страховой стаж составил более 35 лет. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Солнышкину В.М. не зачтены периоды его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электросварщика на Грозненском ЖБК, так как не представлены документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря 3 разряда по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электромонтера 3 разряда дистанции контактной сети Грозненского участка, так как «Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене» предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог и электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Указанным списком предусмотрены электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах.
В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 10 октября 1990 г. № 397/18-73, предусмотрены электромонтеры контактной сети магистральных железных дорог.
Согласно записям в трудовой книжке истца он с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал электромонтером дистанции контактной сети станции Терек Грозненского участка энергоснабжения Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги.
Из справки Грозненской дистанции электроснабжения Грозненского отделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» от Дата обезличена г. Номер обезличен следует, что архивы в Грозненской дистанции электроснабжения Северо-Кавказской железной дороги не сохранились в связи с военными действиями на территории Чеченской Республики.
Исходя из п. 1 ст. 8 Федерального закона № 29-ФЗ от 27 февраля 2003 года «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» помимо магистральных железнодорожных линий имеются также малоинтенсивные железнодорожные линии, участки и станции, имеющие оборонное значение.
В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Тот факт, что Северо-Кавказская железная дорога, на Грозненском участке которой работал истец, не относится к промышленным железным дорогам (подъездным путям предприятий и организаций), малоинтенсивным железнодорожным линиям, а является магистральной железной дорогой общего пользования, одним из основных направлений Российских железных дорог, суд признает общеизвестным.
Отсутствие в трудовой книжке истца указания на то, что Северо-Кавказская железная дорога является магистральной, не может служить основанием ограничения его конституционных прав на пенсионное обеспечение.
Общий страховой стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял, согласно записям в трудовой книжке, более 25 лет, что не оспаривается ответчиком.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на день обращения в ГУ УПФ РФ по ...у Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (Дата обезличена года) Солнышкин В.М. достиг 55-летнего возраста, имел специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, его общий страховой стаж составлял более 25 лет, что дает ему право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с этим суд приходит к выводу о неправомерном отказе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края, в назначении Солнышкину В.М. досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия необходимого стажа работы, поскольку это противоречит гарантированным Конституцией РФ правам человека на равенство всех перед законом и право на государственную пенсию, предусмотренных ст.ст.19, 39 Конституции РФ.
В части удовлетворения исковых требований о зачете Солнышкину В.М. в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение периодов его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электросварщика на Грозненском ЖБК, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря 3 разряда по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо ..., суд считает необходимым отказать, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств его работы в указные периоды электросварщиком на ручной сварке, автоматических или полуавтоматических машинах, занятость на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленной истцом квитанции следует, что при подаче искового заявления в суд им уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края об отказе в назначении Солнышкину В.М. досрочной трудовой пенсии по старости Номер обезличен от Дата обезличена года незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края зачесть Солнышкину ... в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электромонтера 3 разряда дистанции контактной сети Грозненского участка Северо-Кавказской железной дороги.
Признать за Солнышкиным ... право на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по ...у Ставропольского края назначить Солнышкину ... досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...у Ставропольского края обязанности зачесть Солнышкину В.М. в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение периоды его работы с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электросварщика на Грозненском ЖБК, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве слесаря 3 разряда по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо ... отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по ...у Ставропольского края в пользу Солнышкина ... расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 октября 2010 года.
Судья А.В. Щербин