Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.с участием:
заявителя Волошиной Ю.Г.,
судебного пристава – исполнителя Труновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Зелинской Л.В.,
представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Антонова И.Н.,
при секретаре Валуевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Волошиной Ю.Г. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Труновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Зелинской Л.В.,
установил:
Волошина Ю.Г. обратилась в суд с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Труновского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Зелинской Л.В., указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Зелинской Л.В. находится исполнительный лист о взыскании штрафа за административное правонарушение, которого она не совершала. При проведении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель приложила все силы для выбивания с нее долга в доход государства, а по исполнительному листу о взыскании в ее пользу с государства компенсации морального вреда, исполнительное производство не возбудила, хотя копию исполнительного листа она приставу направила. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Зелинская Л.В. действует только в интересах государства, тем самым нарушая ее законные права на исполнение решения суда. В соответствии со ст. 441 ГПК РФ она просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя по взысканию с нее штрафа за административное правонарушение незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя немедленно возбудить исполнительное производство о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда с Министерства финансов РФ.
В судебном заседании заявитель Волошина Ю.Г. свои требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что последнюю заработную плату она получила всего в размере <данные изъяты> копеек, с нее было удержано по постановлению приставов <данные изъяты> копеек. Она никому не говорила, где работает, необходимо разобраться, как приставы узнали о ее месте работы. Платить штрафы она не собирается. Теперь ей нужно вернуть удержанные деньги. Приставы незаконно сразу отправили постановления об удержании из заработной платы ей на работу, не предоставив ей возможности обжаловать эти постановления. Она не может получить деньги с Министерства финансов, которые ей должны выплатить по решению суда. Она неоднократно направляла исполнительный лист в Министерство финансов, но ей его возвращали, поэтому она направила копию исполнительного листа приставу, но до сих пор исполнительное производство не возбуждено.
Судебный пристав-исполнитель Зелинская Л.В. просила отказать в удовлетворении требований Волошиной Ю.Г., пояснив, что она действовала в строгом соответствии с законом, Волошина Ю.Г. всячески уклонялась от исполнения судебных актов о взыскании с нее административных штрафов. Когда стало известно о месте ее работы, то соответствующие постановления об удержании денежных средств из заработной платы должника были направлены туда.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Антонов И.Н. также просил отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, считает заявление Волошиной Ю.Г. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании на основе представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу - исполнителю Труновского районного отдела УФССП по Ставропольскому краю Зелинской Л.В. поступило постановление мирового судьи судебного участка № 2 Труновского района по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года о взыскании с Волошиной Ю.Г. штрафа в размере 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, вступило постановление в законную силу 10 сентября 2009 года.
11 марта 2010 года судебным приставом - исполнителем Зелинской Л.В.
вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Должнику Волошиной Ю.Г. направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, извещение о вызове к судебному приставу - исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Волошиной Ю.Г. в адрес Труновского районного отдела судебных приставов направлено заявление о приостановлении исполнительного производства по постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зелинской Л.В. в адрес Волошиной Ю.Г. направлено письмо об отказе в приостановлении исполнительного производства №.
ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу - исполнителю Зелинской Л.В. поступило постановление мирового судьи судебного участка № 2 Труновского района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Волошиной Ю.Г. штрафа в размере 700 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Зелинской Л.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Должнику Волошиной Ю.Г. направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, извещение о вызове к судебному приставу - исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должником Волошиной Ю.Г. в адрес Труновского районного отдела судебных приставов направлено заявление о прекращении исполнительного производства № по постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указала, что отказывается в добровольном порядке оплачивать данный штраф, поскольку ей не выплачены 30000 рублей по исполнительному листу о взыскании с Министерства финансов РФ в ее пользу компенсации морального вреда. К заявлению приложена копия исполнительного листа.
В целях обеспечения исполнения судебных решений ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зелинской Л.В. вынесены и направлены по адресу работы Волошиной Ю.Г. в ОАО «Ставропольмебель» постановления об удержании из заработной платы должника Волошиной Ю.Г. взысканий по исполнительным документам, в том числе исполнительского сбора.
Указанные действия судебного пристава-исполнителя, по мнению суда, полностью соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве).
Так, исполнительский сбор в размере 500 рублей по каждому исполнительному документу взыскан с Волошиной Ю.Г. в соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Возможность обращения взыскания на заработную плату должника-гражданина в случаях взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей или при отсутствии либо недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме предусмотрена ст. 98 Закона об исполнительном производстве.
Согласно п. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Согласно п. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Как следует из представленного Волошиной Ю.Г. расчетного листка за октябрь 2010 года, ей начислено к выдаче <данные изъяты> рублей, удержано из заработной платы по исполнительным документам <данные изъяты> рублей, то есть менее 50%.
Обязанность судебного пристава-исполнителя предварительно направлять должнику постановление об удержании из его заработной платы для согласования или обжалования Законом на судебного пристава-исполнителя не возложена. При этом должник в силу ст. 122 Закона вправе подать жалобу на такое постановление должностного лица службы судебных приставов в течение десяти дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Зелинской Л.В. по взысканию долга с Волошиной Ю.Г. произведены в соответствии с законом, нарушений прав заявителя судом не установлено.
Требование Волошиной Ю.Г. обязать судебного пристава-исполнителя Зелинскую Л.В. возбудить исполнительное производство на основании копии исполнительного листа о взыскании с Министерства финансов РФ в ее пользу компенсации морального вреда, также не подлежит удовлетворению.
В соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ, Административным регламентом исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, исполнение судебных актов о взыскании денежных средств из казны Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством, а не службой судебных приставов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258, 441 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении жалобы Волошиной <данные изъяты> на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Труновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Зелинской Л.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Труновский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья А.В. Щербин