Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В. с участием истца Шарамковой Л.М., представителей ответчика Яровенко А.А., Барыбиной С.Н., при секретаре Валуевой И.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарамковой <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Шарамкова Л.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края, просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика зачесть ей в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <адрес> школы <данные изъяты> РОНО и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истица мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ей было отказано. При этом ответчик необоснованно не засчитал в педагогический стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <адрес> школы <данные изъяты> РОНО.
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края представило в суд возражения на исковое заявление, указав, что не согласно с доводами истицы, считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, поскольку наименование должности «старшая пионервожатая» отсутствует в Списках должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
В судебном заседании истица Шарамкова Л.М. свои требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представители ответчика Яровенко А.А. и Барыбина С.Н. исковые требования не признали и поддержали позицию, изложенную в возражениях на иск, просили отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № Шарамковой Л.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку она не выработала требуемый педагогический стаж.
Из протокола решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стаж работы Шарамковой Л.М., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 24 года 24 дня (при требуемом - 25 лет). При этом в педагогический стаж не включен период работы Шарамковой Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <адрес> школы <данные изъяты> РОНО.
Факт работы истицы старшей пионервожатой <адрес> школы <данные изъяты> РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в ее трудовой книжке и не оспаривается ответчиком.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Список №781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Правила № 781).
В указанном Списке № 781 должность старшей пионервожатой действительно не предусмотрена.
Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно части 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года №463.
Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В период работы Шарамковой Л.М. старшей пионервожатой Привольненской средней школы Калининского РОНО действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначение пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В соответствии с п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, Шарамкова Л.М. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и, соответственно, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением в органы Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленного истицей чека-ордера следует, что при подаче искового заявления в суд ею уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Шарамковой <данные изъяты> удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края об отказе в назначении Шарамковой Л.М. досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края зачесть Шарамковой Л.М. в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей пионервожатой <адрес> школы <данные изъяты> РОНО и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края в пользу Шарамковой Л.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2010 года.
Судья А.В. Щербин