Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 июня 2011 года село Донское с участием: истца Полниковой Е.И., представителей ответчика – Яровенко А.А., Барыбиной С.Н. при секретаре Макарцове Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полниковой Е.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Полникова Е.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 17 марта 2011 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ по Труновскому району Ставропольского края, общий стаж ее работы в сельской местности в должности медицинского работника на 17 марта 2011 года составил 25 лет три месяца 4 дня. Ей было отказано в назначении досрочной пенсии со ссылкой на то, что она не выработала требуемых 25 лет сельского медицинского стажа. С решением об отказе в назначении пенсии от 30.03.2011 г. № 6 она не согласна, поскольку стаж работы на 1 января 2002 года должен быть исчислен на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в том числе в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые предусматривали исчисление трудового стажа работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений из расчета один год работы как один год и три месяца до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также необоснованно исключен из специального (медицинского) стажа работы. Повышение квалификации для медицинского работника является и правом и обязанностью. Ст. 187 ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам, направленным на повышение квалификации (сохранение места работы, средней заработной платы). При этом из заработной платы работника отчисляются установленные законодательством взносы в фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. Этот период является страховым и подлежит включению в стаж для назначения трудовой пенсии. Поэтому стаж должен быть исчислен год работы как один год и девять месяцев в соответствии с п.5 Правил……, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Истица просит суд: - признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда по Труновскому району Ставропольского края №6 от 17 марта 2011 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным; - зачесть периоды работы в сельской местности: с 21.08.1989г. по 31.10.1994 г. медицинской сестрой централизованного стерилизационного отделения Донской ЦРБ – 3 года, 7 месяцев, 18дней из расчета: с.21.08.1989г. по 02.09.1991г. – 2 года 6 мес. из расчета один год как один год три месяца, а с 03.09.1991г. по 05.10.1992г. – 1 год 1 мес. 3 дня – календарно; с 01.11.1994г. по 12.12.1994г. и с 16.12.1994 по 14.04.1998г. – 5 лет 2 мес.1 день из расчета 1 год работы как один год шесть месяцев; с 16.04.1998г. по 15.09.1998г. – 0 лет 5 месяцев 0 дней календарно; с 31.12.1999г. по 11.08.2004г. -6 лет 11 месяцев 01 день из расчета 1 год работы, как один год шесть месяцев – медсестра гнойного поста хирургического отделения; с 12.08.2004г. по 23.09.2004г., 16.08.2005г. по 26.09.2005г., 12.04.2006г. по 12.05.2006г. -4 месяца 08 дней – календарно – медсестра процедурная ХО; с 24.09.2004г. по 15.08.2005г., с 27.09.2005г. по 31.12.2005г., с 01.01.2006г. по 11.04.2006г., с 13.05.2006г. по 08.02.2010г. – 8 лет 9 месяцев 3 дня из расчета 1 год работы как один год шесть месяцев – медсестра операционного поста, медсестра палатная гнойного поста, медсестра перевязочная гнойного поста ХО; с 09.02.2010г. по 17.03.2011г. – 1 год 7 месяцев 27 дней из расчета 1 год работы как один год и шесть месяцев -0 медсестра палатная гнойного поста ХО. - обязать Государственной учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края назначить ей досрочную трудовую пенсию с 17 марта 2011 года; - взыскать с ответчика 200 рублей расходов по госпошлине. В возражениях на исковое заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края указало, что считает решение об отказе в назначении пенсии №6 от 17.03.2011 законным и обоснованным по следующим основаниям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Список № 781 и Правила № 781). Пунктом 5 «б» Правил №781 определен порядок исчисления периодов работы в структурных подразделениях стационаров по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кА один год и шесть месяцев ( далее Перечень №781). Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня № 781 предусмотрено хирургическое отделение и п.1 раздела «Наименование должностей» Перечня № 781 предусмотрены оперирующие врачи-специалисты и должности среднего медицинского персонала: операционные медсестры и сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травмотологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Должность медицинской сестры процедурной названным перечнем не предусмотрена. В соответствии с пунктом 2 Правил № 781 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами № 781 применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516). Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Никакие другие периоды, в том числе периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми, отпуска без сохранения заработной платы, периоды нахождения в командировках не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ. Исходя из вышеизложенного, периоды работы с 01.11.1994 по 12.12.1994г.г., с 16.12.1994 по 14.04.1998г.г., с 31.12.1999 по 03.04.2005г.г., с 30.04.2005 по 17.03.2011г.г. (дата обращения за назначением досрочной пенсии) в должности медицинской сестры гнойного поста, медицинской сестры процедурного хирургического отделения, Труновского ТМО с 08.12.2000г. Труновское ТМО переименовано в Труновскую ЦРБ, расположенных в с. Донское) включены в стаж лечебной деятельности календарно, так как работа протекала только в сельской местности. Также в стаж лечебной деятельности включен период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.04.1998 по 15.09.1998г. Не включены в стаж лечебной деятельности, периоды: - с 21.08.1989 по 31.10.1994 г.г. в должности медсестры централизованного стерилизационного отделения Донской ЦРБ (с 01.11.1990г. переименованной в Труновское ТМО). Данный период не включен в медицинский стаж по причине того, что у организации отсутствуют документы, подтверждающие факт принадлежности централизованного стерилизационного отделения к лечебно-профилактическим структурным подразделениям, в соответствии с требованиями Правил№781. Представленные истицей в суд штатные расписания структурных подразделений Труновского медицинского объединения за период 1989-1994г.г., из которых следует, что в структуру указанного медицинского учреждения входило централизованное стерилизационное отделение ответчик не может признать достаточным основанием, потому что из данных документов не усматривается, что это отделение относится к лечебно-профилактическим подразделениям. Не является подтверждением этого факта и представленная истицей должностная инструкция медицинской сестры централизованного стерилизационного отделения; - с 16.09.1998 по 30.12.1999г.г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет; - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 24.10.1994 по 31.10 1994 года, с 13.12.1994 по 15.12.1994 года, нахождение в учебном отпуске с 04.04.2005 по 29.04.2005 года. С учетом изложенного ответчик считает, что стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком №781 и Правилами № 781 Федерального закона №173-ФЗ составляет 14 лет 11 месяцев 21 день. Руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ исчисление медицинского стажа за периоды работы до 01.11.1999г. может производиться в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (далее постановление от 06.09.1991г. №464), а за периоды работы после 01.11.1999г. в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 (далее Список №1066 и Правила №1066). Пунктом 2 постановления от 06.09.1991г. №464 предусмотрен льготный порядок исчисления сроков выслуги лет врачам-хирургам всех наименований и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров – один год работы за один год шесть месяцев. При исчислении выслуги лет медицинских работников в льготном порядке применялся Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащейся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г. № 337 (совместное письмо Пенсионного фонда России и Минтруда России от 27.09.2000г., № 3948/ 1-17 от 29.09.2000г., №06-25/8625. Перечнем предусмотрено хирургическое отделение. Исходя из вышеизложенного, в медицинский стаж Полниковой Е.И. включены следующие периоды: - с 01.11.1994 по 12.12.1994г., с 16.12.1994 по 14.04.1998г.г. в должности медицинской сестры гнойного поста, медицинской сестры процедурной хирургического отделения Труновского ТМО. Данный период исчислен в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год шесть месяцев; С 31.12.1999 по 03.04.2005г.г., с 30.04.2005 по 17.03.2011г.г. ( дата обращения за назначением досрочной пенсии) в должности медицинской сестры гнойного поста, медицинской сестры процедурной хирургического отделения Труновского ТМО ( с 08.12.2000г. переименованного в Труновскую ЦРБ). Данные периоды включены в медицинский стаж календарно, т.к. в наименовании структурных подразделений и наименовании должностей указано хирургическое отделение, а в наименовании должностей указаны медицинские сестры гнойных отделений, медицинские сестры процедурные хирургических отделений, а не постов. Не включены в стаж периоды: - с 21.08.1989 по 31.10.1994г.г. в должности медсестры централизованного стерилизационного отделения Донской ЦРБ (с 01.11.1990г. переименованной в Труновское ТМО). Данный период не включен в медицинский стаж по причине того, что у организации отсутствуют документы, подтверждающие факт принадлежности централизованного стерилизационного отделения к лечебно-профилактическим структурным подразделениям; - с 16.09.1998 по 30.12.1999г.г.- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 24.10.1994 по 31.10 1994 года, с 13.12.1994 по 15.12.1994 года, нахождение в учебном отпуске с 04.04.2005 по 29.04.2005 года. С учетом изложенного, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004года №2-П составляет 16 лет 08 месяцев 11 дней, что также не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истица Полникова Е.И. свои требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что она четыре раза обращалась с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, каждый раз ей отказывали в назначении, указывая, что она не выработала необходимый стаж. 25.02.2010г. ей отказали на том основании, что необходимый для назначения пенсии стаж составил 18 лет 11 месяцев 03 дня. Отказывая в назначении пенсии 30.03.2011 года, в решении об отказе было указано, что ее медицинский стаж составил всего 16 лет 08 месяцев 11 дней. Считает, что ответчик неправильно исчисляет ее медицинский стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Представители ответчика – Барыбина С.Н. и Яровенко А.А. исковые требования не признали, и поддержали позицию, изложенную в возражениях ГУ УПФ РФ по Труновскому району Ставропольского края. Суд, выслушав истицу, представителей ответчика, исследовав материалы дела, находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Решением от 30 марта 2011 года №6 ГУ УПФ РФ по Труновскому району Ставропольского края отказало Полниковой Е.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что она не выработала требуемый медицинский стаж. Из пояснений истицы, исследованных в судебном заседании трудовой книжки Полниковой Е.И., справки МУЗ «Труновская ЦРБ» от 17.03.2011 г., архивных справок №№61,86,87, выданных МУЗ «Труновская ЦРБ», архивных сведений о штатном расписании Труновского территориального медицинского объединения за 1989-1994г.г., выданных архивным отделом администрации Труновского муниципального района, копий приказов главного врача по личному составу Труновской центральной районной больницы от 21.1989г. и от 01.04.1991г. на Полникову (Куликову) Е.И., архивной справки №604 от 01.06.2011г., выданных ГУ «Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края» следует, что Полникова Е.И. 21 августа 1998 года была принята на должность медсестры ЦСО Труновской ЦРБ (приказ № 34 от 21.08.1989 г.). В дальнейшем, в различные периоды времени, она работала в этом же медицинском учреждении на должностях медицинской сестры гнойного поста хирургического отделения, медицинской сестры процедурной хирургического отделения, медицинской сестры платной операционного поста. В настоящее время продолжает работать в должности медицинской сестры палатной гнойного поста хирургического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. находилась в отпуске по уходу за ребенком по достижение им возраста полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в отпуске по беременности и родам. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного для назначения пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности независимо от их возраста. Согласно п. 2. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Список №781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Правила № 781). Списком №781 предусмотрена должность медицинской сестры и больницы всех наименований. Согласно абз. 4 п. 6 Правил №781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными Правилами, работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. В судебном заседании установлено, что истица в период с 21.08.1989г. по 17.03.2011г. (дате обращения за назначением досрочной пенсии) фактически работала медицинской сестрой в одном и том же учреждении. Неоднократная смена наименования данного медицинского учреждения сама по себе не может являться основанием к ограничению пенсионных прав Полниковой Е.И.. Продолжает она работать в этом же учреждении и в настоящее время. Таким образом, период работы истицы в должности медицинской сестры Труновского территориального медицинского объединения с 21 августа 1989 года по 17 марта декабря 2011 года подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доводы представителей ответчика о том, что период работы истицы с 21.08.1989 по 31.10.1994г.г. не может быть включен в медицинский стаж на том основании, что у организации отсутствуют документы, подтверждающие факт принадлежности централизованного стерилизационного отделения (далее ЦСО) к лечебно-профилактическим структурным подразделениям, опровергаются исследованными в судебном заседании штатными расписаниями лечебного учреждения за 1989-1994г.г., из которых следует, что централизованное стерилизационное отделение являлось структурным подразделение Донской ЦРБ, должностной инструкцией медицинской сестры ЦСО, сведениями трудовой книжки и приказами за 1989-1994г.г. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит исчислению в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на его основе подзаконными нормативными правовыми актами с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ. По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Из смысла закона и разъяснений Конституционного Суда РФ не следует, что весь стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, до 1 января 2002 года может подсчитываться отдельно либо только в соответствии со Списком №781 и Правилами №781 либо только в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами. Так, работа Полниковой Е.И. в Труновском территориальном медицинском объединении в период с 1 ноября 1999 года по 17 марта 2011 года подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании действующих Правил № 781 и Списка № 781, а работа до 1 ноября 1999 года – на основании ранее действовавшего законодательства. При этом работа до 1 ноября 1999 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право Полниковой Е.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от выполнения ею нормы рабочего времени. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Постановление № 464 и Список № 464). В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление № 1066) в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком № 464. В Списке № 464 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Медсестра ЦСО относится к среднему медицинскому персоналу, а Донская ЦРБ – к больницам. Работа истицы медицинской сестрой в Труновском территориальном медицинском объединении в период до 1 ноября 1999 года подлежала включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года. При этом в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Суд считает незаконным действия ответчика и по включению периодов работы истицы в должности медицинской сестры гнойного поста, медицинской сестры процедурной хирургического отделения Труновского ТМО ( с 08.12.2000г. переименованного в Труновскую ЦРБ) с 31.12.1999 по 03.04.2005 г.г., с 30.04 2005 по 17.03.2011г.г. (дата обращения за назначением досрочной пенсии) в календарном исчислении. Доводы представителей ответчика о том, эти периоды работы истицы не могут быть исчислены в льготном исчислении на том основании, что в Перечне наименований структурных подразделений и наименований должностей указано хирургическое отделение, а в наименовании должностей указаны медицинские сестры гнойных отделений, медицинские сестры процедурные хирургических отделений, а не постов не основаны на законе, т.к. согласно п.»б» ст.5 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п.6 настоящих Правил. Таким образом, законодатель предусмотрел исчисление льготного стажа не только для медицинских сестер гнойных отделений, но и иных структурных подразделений. Исходя из этого, суд считает что периоды работы истицы в должности медицинской сестры гнойного поста, медицинской сестры процедурной хирургического отделения Труновского ТМО ( с 08.12.2000г. переименованного в Труновскую ЦРБ) с 31.12.1999 по 03.04.2005 г.г., с 30.04 2005 по 17.03.2011г.г. должны засчитываться в стаж работы как год и шесть месяцев. Суд также считает незаконным не включение в медицинский стаж время нахождения в учебном отпуске с 04.04.2005 по 29.04.2005 года. В соответствии с п.1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в соответствии с п.21 Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Данное обоснование соответствует положениям ч.1 ст.11 ГПК РФ, согласно которой суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, конституций(уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В соответствии с ч.3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). В данном конкретном случае суд считает возможным включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истице приравнять к осуществлению педагогической деятельности периодов учебных отпусков с сохранением заработной платы. Таким образом, периоды работы истицы с 21.08.1989 по 31.10 1994 г.г. медицинской сестрой ЦСО Донской ЦРБ ( с 01.11.1990г. переименованной в Труновское ТМО) подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из расчета один год за один год и три месяца. Периоды работы истицы в должности медицинской сестры палатной гнойного поста хирургического отделения, медсестры палатной операционного поста в период с 31.12.1999 по 03.04.2005г.г. с 30.04.2005 по 17.03.2011г.г. подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости из расчета один год за один год и шесть месяцев. Периоды работы Полниковой Е.И. с 12.08.2004 по 23.09.2004г., с 16.08.2005 по 26.09.2005г., с 12.04.2006 по 12.05.2006г., всего 4 месяца 08 дней должны быть включены в стаж лечебной деятельности календарно. Таким образом, суд считает решение об отказе в назначении Полниковой Е.И. пенсии от 30.03.2011 г. № 6 незаконным, поскольку на момент обращения Полниковой Е.И. в УПФ РФ по Труновскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, стаж ее работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности составлял более 25 лет. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная ею государственная пошлина в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Полниковой <данные изъяты> удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края включить в специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работу Полниковой <данные изъяты> периоды работы: - с 21.08.1989 по 31.10 1994 г.г. медицинской сестрой ЦСО Донской ЦРБ (с ДД.ММ.ГГГГ переименованной в Труновское ТМО) из расчета один год за один год и три месяца; - с 31.12.1999 по 03.04.2005г.г., с 30.04.2005 по 17.03.2011г.г. в должности медицинской сестры палатной гнойного поста хирургического отделения, медсестры палатной операционного поста из расчета один год за один год и шесть месяцев; - с 12.08.2004 по 23.09.2004г., с 16.08.2005 по 26.09.2005г., с 12.04.2006 по 12.05.2006г., всего 4 месяца 08 дней в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения должны быть включены в стаж лечебной деятельности календарно; - с 04.04.2005 по 29.04.2005 года - время нахождения в учебном отпуске из расчета один год за один год и шесть месяцев. Признать за Полниковой <данные изъяты> право на досрочную трудовую пенсию с 17 марта 2011 года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края назначить Полниковой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию с 17 марта 2011 года. Решение в окончательной форме принято 14 июня 2011 года.