Решение по иску прокурора Труновского района к администрации Труновского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.,

с участием помощника прокурора Труновского района Класс Н.Е.,

представителя ответчика - администрации Труновского муниципального района Ставропольского края Ахтырец Л.Н.,

представителя третьего лица МБОУ СОШ № 3 Жидановой И.С.,

при секретаре Валуевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Труновского района к администрации Труновского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства,

установил:

Прокурор Труновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в котором просил обязать администрацию Труновского муниципального района устранить нарушения федерального законодательства, препятствующие безопасной для жизни и здоровья учащихся эксплуатации здания МБОУ СОШ № 3 с. Безопасное, а именно: выполнить усиление грунтов основания здания школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что здание школы построено в ДД.ММ.ГГГГ году, эксплуатируется по назначению <данные изъяты> лет. В соответствии с техническим заключением ООО «Инжкомпроект» от ДД.ММ.ГГГГ дальнейшая эксплуатация здания МОУ СОШ № 3 с. Безопасное возможна после усиления грунтов основания здания, и обязательного выполнения рекомендаций, указанных в акте обследования. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела образования администрации Труновского муниципального района издан приказ о приведении загруженности основного здания школы МБОУ СОШ № 3 до 53%, однако администрацией Труновского муниципального района до настоящего времени не принято конкретных мер, направленных на устранение нарушений, указанных в техническом заключении ООО «Инжкомпроект», что создает угрозу для жизни и здоровья учащихся.

В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Труновского муниципального района Ахтырец Л.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящее время администрацией района решается вопрос по устранению нарушений, указанных в техническом заключении ООО «Инжкомпроект». Работы не проводились в связи с отсутствием денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования Ставропольского края и администрацией Труновского муниципального района заключено соглашение о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ году субсидии из краевого Фонда софинансирования бюджету Труновского муниципального района на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений. В соответствии с данным соглашением МБОУ СОШ № 3 выделены 2880000 рублей, составлена локальная смета на сумму 2814030 рублей на выполнение противоаварийных работ в здании школы: на усиление грунтов основания здания школы. ДД.ММ.ГГГГ размещена документация на проведение открытого аукциона на выполнение противоаварийных работ а здании школы. В срок до ДД.ММ.ГГГГ администрацией района будут устранены нарушения федерального законодательства

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - директор МБОУ СОШ № 3 Жиданова И.С. исковые требования прокурора поддержала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии с требованиями п.п.4 п.1 ст.31 Федерального закона «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно техническому заключению «Инжкомпроект» от ДД.ММ.ГГГГ года по результатам обследования здания по объекту: противоаварийные работы для здания МОУ СОШ № 3 по <адрес> А в селе Безопасном - «дальнейшая эксплуатация здания школы возможна после выполнения усиления грунтов основания и здания, и обязательного выполнения рекомендаций, указанных в акте обследования».

Согласно приказу начальника отдела образования администрации Труновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ загруженность основного здания школы МБОУ СОШ № 3 должна быть приведена до 53% с указанием мероприятий.

Как установлено в судебном заседании, до обращения прокурора с иском в суд никаких работ по выполнению усиления грунтов основания и здания МБОУ СОШ № 3 не проводилось.

При таких обстоятельствах бездействие должностных лиц ответчика нарушает права неопределенного круга лиц - учащихся, их родителей, работников МБОУ СОШ № 3 с. Безопасного, и других граждан, посещающих здание школы, что создает угрозу для их жизни и здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Труновского района удовлетворить.

Обязать администрацию Труновского муниципального района устранить нарушения, препятствующие безопасной для жизни и здоровья учащихся эксплуатации здания МБОУ СОШ № 3 с. Безопасное, выполнить усиление грунтов основания здания школы.

Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Щербин