Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.

с участием:

истца по основному иску, ответчика по встречному иску – Тращенковой И.М.

представителя истца по основному иску и представителя ответчика по встречному иску Кузьминой Г.К.,

представителя ответчика по основному иску и представителя истца по встречному иску Беленниковой О.А.,

соответчика по основному иску Вшивцевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тращенковой <данные изъяты> к администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края, Вшивцевой Евгении Ивановне о признании недействительным решения о предоставлении квартиры по договору социального найма, договора приватизации и о выселении Вшивцевой <данные изъяты> и Вшивцева <данные изъяты> из квартиры № <адрес> Донского Труновского района Ставропольского края, а также встречное исковое заявление администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края к Тращенковой <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Тращенкова И.М. обратилась в Труновский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края, Вшивцевой Е.И. о признании недействительным решения о предоставлении квартиры по договору социального найма. Впоследствии Тращенковой И.М. исковые требования были уточнены. В уточненном исковом заявлении Тращенкова И.М. указывает, что её отец Золотаренко М.А. проживал в квартире <адрес> по договору социального найма. В данной квартире были зарегистрированы она и ее брат - Зуев <данные изъяты> рождения. После смерти её отца брат пропал, она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, полагая, что квартира войдет в наследственную массу, но поскольку право собственности зарегистрировано не было, она обратилась в суд с заявлением о включении квартиры в наследственную массу. В сентябре 2010 года спорная квартира была предоставлена соответчику по делу - Вшивцевой Е.И. В течение месяца она получила разрешение на приватизацию и через 2 дня приватизировала указанную квартиру. На её предупреждения, указывает Тращенкова И.М., о том, что она будет судиться за квартиру, и чтобы она не вселялась в квартиру, Вшивцева Е.И. не отреагировала, заменила замок на входной двери и стала делать ремонт. Тращенкова И.М. полагает, что администрация не имела законных оснований предоставлять спорную квартиру в порядке очередности, поскольку не был решен вопрос с ней, так как она зарегистрирована в указанной квартире, и вопрос о ней, как об утратившей право пользования жилым помещением никем не решался. Также судом не был решен вопрос о признании безвестно отсутствующим Зуева В.А. На постоянное место жительства она никуда не выезжала, постоянное ее место жительства находится по месту регистрации. Иного жилья у нее нет. Она проживала совместно с отцом и братом, проявляя заботу о них по мере ее возможности, приводила квартиру в порядок, ремонтировала её. Отец при жизни не говорил ей, что бы она снялась с учета и не проживала в данной квартире, также отец не обращался в суд с заявлением о признании ее утратившей право пользования жилым помещением. Временное отсутствие её по месту регистрации было вынужденным, так как злоупотреблявшие спиртными напитками отец и брат делали порой совместную жизнь невыносимой, и она была вынуждена временами по разрешению бывшего супруга находится в его доме, либо снимать частную квартиру. В результате антиобщественной жизни ее отца в квартире водонагревательная колонка и газовая плита были проданы, отопительные радиаторы были сданы на металл. В указанную квартиру самоуправно до вынесения администрацией решения вселилась Вшивцева Е.И., которая не впустила ее в квартиру. Таким образом, она была лишена возможности войти в данную квартиру по месту своей регистрации. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Просит суд: 1) Признать недействительным решение администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края о предоставлении жилого помещения квартиры <адрес> по договору социального найма, договора приватизации, свидетельства о регистрации права. 2) Выселить Вшивцеву <данные изъяты> и Вшивцева <данные изъяты> из квартиры <адрес>

Администрация муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края предъявила встречное исковое заявление к Тращенковой И.М., ссылаясь на то, что квартира <адрес> была передана в собственность муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края решением совета Труновского муниципального района от 10.12.2008 года. На момент принятия квартиры в собственность в ней был прописан один человек – Золотаренко <данные изъяты>, с которым и был заключен договор социального найма жилого помещения от № года. 17 марта 2009 года Золотаренко М.А. была выдана доверенность № 60 для проведения технической инвентаризации в Труновском филиале ГУП СК «Крайтехинвентаризация». 14 октября 2009 года Золотаренко М.А. был выдан для ознакомления пакет документов для приватизации, состоящий из договора передачи жилой площади в собственность, справки квартиросъемщика, справки о том, что он ранее не участвовал в приватизации. Золотаренко М.А. было разъяснено, что после ознакомления с документами и согласия на приватизацию он должен прибыть в администрацию муниципального образования Донского сельского совета с заявлением о желании приватизации квартиры, а затем сдать необходимые документы в регистрационную палату. Однако Золотаренко заявление в администрацию не подал, правом на приватизацию не воспользовался. Золотаренко М.А. умер 18 марта 2010 года. По данным похозяйсвенной книги № ДД.ММ.ГГГГ, в квартире никто не значился, и желающих заключить договор социального найма с момента смерти Золоторенко М.А. не было. 10 сентября 2010 года на основании решения общественной жилищной комиссии муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края квартира была предоставлена для проживания согласившемуся провести ремонт и проживать в ней, очереднику Вшивцевой <данные изъяты>. Вшивцева Е.И. на основании предоставленных в администрацию документов была принята на квартирный учет, что подтверждается постановлением главы администрации муниципального образования Донского сельского совета № 208 от 17.04.2006 года. Так как администрация не располагала данными о зарегистрированных гражданах в квартире, то советом муниципального образования Донского сельсовета было решено предложить вышеуказанную квартиру очередникам по договору социального найма. Из десяти граждан, стоявших первыми на очереди, только Вшивцева Е.И. согласилась принять указанную квартиру по договору социального найма. 10 сентября 2010 года постановлением администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края Вшивцевой Е.И. была выделена квартира по адресу: Ставропольский край, <адрес>. Данную квартиру Вшивцева Е.И. согласилась взять по договору социального найма, пояснив, что у нее муж строитель, и он сможет отремонтировать указанную квартиру. В дальнейшем Вшивцева Е.И. получила свидетельство о государственной регистрации права. Тращенкова И.М. в своем исковом заявлении указала, что она проживала в квартире с отцом, хотя в данной квартире проживать было невозможно, так как помещение было не пригодным для проживания, коммунальные ресурсы отсутствовали. Специалисты администрации неоднократно выезжали по указанному адресу еще при жизни Золотаренко М.А. по заявлениям соседей о том, что в квартире собираются посторонние люди, употребляют спиртные напитки, однако, самого Золотаренко М.А. среди них не было. Соседи видели Золотаренко М.А. очень редко, а Тращенкову И.М. при жизни Золотаренко М.А. никогда не видели.

Просит суд признать Тращенкову И.М. утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Истец по основному иску и ответчик по встречному иску Тращенкова И.М. просила суд удовлетворить заявленные ею требования в полном объеме, в требованиях встречного искового заявления просила отказать.

Представитель истца по основному иску и ответчика по встречному иску Кузьмина Г.К. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, суду пояснила, что истец Тращенкова И.М. прописана в указанной квартире и её никто не признавал утратившим право пользования жилым помещением. Также в указной квартире прописан Зуев В.А., которого также не признавали утратившим право пользования жилым помещением. Зуев В.А. проживал в данной квартире постоянно, а Тращенкова И.М. была вынуждена периодически уходить из квартиры, так как её отец и брат злоупотребляли спиртными напитками и создавали ей невыносимые условия для проживания. На момент предоставления квартиры еще не истек срок давности. Тращенкова И.М. не лишена права проживать в спорной квартире, поэтому считает, что квартира предоставлена Вшивцевой И.М. незаконно, договор социального найма является недействительным. Кроме того Вшивцева Е.И. не является малоимущей, так как работает в администрации муниципального района. Также заявление о постановке Вшивцевой Е.И. на учет написано 07 апреля 2006 года и на очередь поставлена она в апреле 2006 года.

Представитель администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края - ответчика по основному иску и истца по встречному иску, Беленникова О.А. (действующая на основании доверенности) встречные исковые требования уточнила, возражение на исковое заявление Тращенковой И.М. поддержала, суду пояснила, что квартира <адрес> была передана в собственность муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края решением совета Труновского муниципального района от 10.12.2008 года. На момент принятия квартиры в собственность в ней был прописан Золотаренко <данные изъяты>, с которым и был заключен договор социального найма жилого помещения от 04.02.2009 года. В указанной квартире с 2000 года отсутствовала вода, так как её отключили за неуплату. Также в следствии образовавшейся задолженности были отключены газ и электричество. После передачи Вшивцевой Е.И. указанной спорной квартиры, она за счет собственных средств оплатила долги и сделала ремонт. Данные обстоятельства указывают на то, что Тращенкова И.М. не проживала в указаной квартире и мер по её содержанию не принимала.

Просит суд признать Тращенкову <данные изъяты> неприобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Соответчик по основному иску Вшивцева Е.И. в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований Тращенковой И.М. отказать, а встречные исковые требования к Тращенковой И.М. удовлетворить в полном объеме. Из возражения на основное исковое заявление следует, что она - Вшивцева Е.И. проживала со своей семье в общежитии <адрес>, признанным в декабре 2009 аварийным зданием с 1988 года. С 07 апреля 2006 года она состояла на учете в администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края в качестве нуждающейся в жилом помещении. В сентябре 2010 года ей предложили жилье, требующее капитального ремонта, с долгами по коммунальным услугам. 10 сентября 2010 года она заключила договор социального найма, взяла кредит на неотложные нужды. В квартире мебели не было, окна и двери были разбиты, полы сгнили, также был обрезан газ с водой и отключено электричество. Задолженность по газу составляла 1723,02 рублей, по воде 1701,9 рублей, по электричеству абонент с 2000 года не обслуживался. 16 октября 2010 года они вставили входную дверь, до этого квартира не закрывалась. В последующие несколько дней они стали копать канализацию и колодец для подключение воды и тут приехала Тращенкова И.М. с мужем, которая стала возмущаться по поводу двери и производимых ремонтных работ. Так как после этого не последовало никаких действий, она посчитала, что инцидент исчерпан. В октябре 2010 года она написала заявление о приватизации квартиры, и решением № 509 от 08.10.2010 года совета муниципального образования Донского сельского совета ей разрешили приватизацию. Она заключила договор № 179 от 11.10.2010 года на передачу жилой площади в собственность. 25.11.2010 года она получила свидетельство о государственной регистрации права на квартиру <адрес>. На ремонт спорной квартиры были затрачены денежные средства на материалы в размере 77200 рублей, и выполнены работы на сумму 71900 рублей. Также были оплачены долги за свет, газ и воду. Решением Труновского районного суда Ставропольского края от 10 марта 2011 года Тращенковой И.М. в иске о внесении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру было отказано. Определением от 12 апреля 2011 года Ставропольский краевой суд оставил решение Труновского районного суда от 10.03.2011 года без изменения. После 2 месяцев вынужденного простоя она возобновила ремонт квартиры. На сегодняшний день были затрачены еще средства на материалы в сумме 63500 рублей и выполнены работы на сумму 70000 рублей. Общая сумма затраченных средств составляет 282600 рублей.

В судебном заседании свидетель Лукьянов В.Г. пояснил, что ранее работал в администрации муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края. <адрес> в 2007 году перешла из собственности Труновского муниципального района в собственность администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края. При проведении ревизии со всеми жильцами <адрес> были заключены договоры социального найма, затем была проведена приватизация. Золотаренко М.А. также было предложено собрать документы для приватизации квартиры. Лукьянов В.Г. указывает, что лично собрал Золотаренко М.А. документы для приватизации, но последний не стал приватизировать квартиру по неизвестным причинам, а через определенное время Золотаренко М.А. умер. В марте 2010 года он вызвал Тращенкову И.М. и предложил ей, чтобы она оформила документы, но до сентября 2011 года Тращенкова И.М. мер по приватизации не приняла.

В судебном заседании свидетель Ляшкова З.В. пояснила, что Тращенкова И.М. является её знакомой, Тращенкова И.М. ранее проживала с отцом и братом в квартире <адрес>, но из-за антиобщественного образа жизни своего отца и брата она была вынуждена ночевать в других местах, в том числе и у неё дома. Примерно около 3-4 лет назад она приходила с Тращенковой И.М. в указанную квартиру, чтобы вставить замок во входную дверь, так как квартира была почти пустая и в ней никто не проживал. В спорной квартире ранее была мебель, а именно: шифоньер и кровать.

В судебном заседании свидетель ФИО2. пояснила, что она проживает в соседней квартире в течение 30 лет. Она видела, что Тращенкова И.М. приходила в указанную квартиру и проживала там. Как получилось, что в указанной квартире отсутствовали окна и двери, она не знает. Также Тращенкова И.М. неоднократно жаловалась на отца и брата, что они злоупотребляют спиртными напитками. Через полгода после смерти Золотаренко М.А. в указанной квартире стали проживать другие хозяева.

В судебном заседании свидетель ФИО3. пояснила, что проживает в квартире № <адрес>. Тращенкова И.М. не проживала в указной квартире постоянно. После замужества Тращенкова И.М. проживала в доме своего мужа и приходила в квартиру один раз в год к отцу. Осенью 2010 года в указанную квартиру въехала Вшивцева Е.И.

В судебном заседании свидетель ФИО4. пояснила, что Тращенкова И.М. не проживала в спорной квартире, так как проживать в указанной квартире было невозможно, так как её отец и брат употребляли спиртные напитки. Примерно около 5 лет назад она помогала Тращенковой И.М. делать ремонт в указанной квартире.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что он является бывшим супругом ФИО6., и она в настоящее время проживает временно у него, так как ей больше негде проживать. При жизни Золотаренко М.А. Тращенкова И.М. проживала в квартире отца. Ранее, он указывает, помогал вывозить ей старую мебель, поэтому квартира на момент вселения Вшивцевой Е.И. была пустой. Осенью 2010 года они туда приехали и увидели, что там стоит другая дверь.

В судебном заседании свидетель ФИО7. пояснила, что проживает в указанном доме с 1968 года. Примерно в это же время в квартиру № въехала семья Золотаренко М.А. После смерти матери Тращенковой И.М., Золотаренко М.А. и Зуев В.А. стали употреблять спиртные напитки, а сама Тращенкова И.М. еще после замужества уехала жить к своему мужу. В спорной квартире Тращенкова И.М. не проживала, квартира находилась в антисанитарном состоянии до вселения в нее других жильцов.

В судебном заседании свидетель ФИО8. пояснила, что она является бывшей соседкой Золотаренко М.А. и проживала в доме <адрес> Тращенкова И.М. после замужества выехала из квартиры № № к своему мужу и после этого в квартире не проживала. Брат Тращенковой И.М. – Зуев В.А. пропал, отец употреблял спиртные напитки и редко появлялся в своей квартире. В квартире не было окон, дверей, коммуникаций и проживать в ней было невозможно. Тращенкову И.В. после замужества она в спорной квартире никогда не видела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в совокупности ст. ст. 55 и 57 ГПК РФ.

Согласно копии паспорта №, выданного ОВД Труновского района Ставропольского края от 15.04.2003 года следует, что Тращенкова <данные изъяты> года рождения, уроженка с. Донского Труновского района Ставропольского края зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 03)

Из копии договора № ДД.ММ.ГГГГ года о передаче жилой площади в собственность следует, что Муниципальное образование Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края передает Золотаренко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение: квартиру <адрес> общей площадью 45.30 кв.м. Квартира передается бесплатно. (л.д. 05)

Согласно копии уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, выданного Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии Ставропольского края по Изобильненскому району, следует, что сведения в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество на Золотаренко М.А. на территории Ставропольского края отсутствуют. (л.д. 08)

Согласно копии свидетельства о рождении № года следует, что Золотаренко <данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ года и в графе «отец» записан Золотаренко <данные изъяты>. (л.д. 09)

Из копии свидетельства о смерти № от 20 марта 2010 года следует, что Золотаренко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена запись акта о смерти № 62. (л.д. 10)

Согласно адресной справке, выданной 15.07.2011 года следует, что Тращенкова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 11)

Согласно справке выданной администрацией муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Золотаренко <данные изъяты> личного домовладения не имеет и проживает по адресу: <адрес>. (л.д. 14)

Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края следует, что Золотаренко <данные изъяты> проживает по адресу: Ставропольский край, Труновский район, <адрес> и состав семьи не имеет. (л.д. 16)

Согласно справке выданной администрацией муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края от 15.10.2009 года, следует, что Золотаренко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий по адресу: с. <адрес>, правом приватизации жилья на территории муниципального образования Донского сельского совета не пользовался. (л.д. 16)

Согласно кадастровому паспорту помещения, выданному ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Труновским филиалом, следует, что на квартиру расположенную в с<адрес> правовая регистрация не проводилась. (л.д.29)

Из копии договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда от 28.03.1999 года следует, что между государственным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Труновского района Ставропольского края и Золотаренко <данные изъяты> заключен договор социального найма на отдельную квартиру общей площадью 45 кв.м расположенную по <адрес>. (л.д. 31-32)

Согласно справке, выданной ОВД по Труновскому району Ставропольского края, следует, что Зуев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший в <адрес>, действительно находится в розыске в качестве лица, пропавшего без вести. ( л.д. 38)

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права выданного Управлением государственной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что за Вшивцевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности зарегистрирована <адрес>. ( л.д. 69)

Согласно договору № 179 о передаче жилой площади в собственность от 11.10.2010 года следует, что муниципальное образование Донского сельского совета и Вшивцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили договор, согласно которому Вшивцева Е.И. получает жилое помещение: <адрес>, общей площадью 45.30 кв.м, условный номер №. (л.д.70- 72)

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в квартире <адрес>, в сведениях о лицах прописанных в указной квартире, имеется запись о Вшивцевой Е.И.. л.д. (73-74)

Согласно договору социального найма № 176 от 10 сентября 2010 года следует, что администрация муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края заключила договор с Вшивцевой Е.И., согласно которому администрация МО Донского сельсовета Труновского района обязуется предоставить Вшивцевой Е.И. и членам ее семьи: Вшивцеву А.В., Вшивцеву Р.А. <адрес>. ( л.д. 77-78)

Согласно постановлению администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края № ДД.ММ.ГГГГ года следует, что муниципальную квартиру <адрес>, общей площадью 40.5 кв.м, постановлено выделить для проживания семье Вшивцевой Е.И. (л.д. 79-81)

Согласно карточке квартиросъемщика, выданной администрацией муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края от 11.10.2010 года следует, что по адресу: Ставропольский край, Труновский район, <адрес> года рождения. (л.д. 83)

Согласно копии протокола № 5 заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края от 31 августа 2010 года следует, что муниципальная квартира <адрес> общей площадью 45.3 кв.м выделена Вщивцевой Е.И. (л.д. 84-86)

Согласно копии извещения от 14 февраля 2007 года о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма следует, что Вшивцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года и ее семья из трех человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включена в книгу в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма под порядковым номером 114.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от 27.07.2009 года следует, что на основании решения Труновского муниципального района Ставропольского края № 57 от 10.12.2008 года у муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края в собственности имеется квартира, расположенная по адресу: Ставропольский край, Труновский район, <адрес> общей площадью 45.30 кв.м. ( л.д. 88)

Из постановления главы муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края № 208 от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Вшивцева <данные изъяты> и ее семья из трех человек принята на квартирный учет жителей муниципального образования Донского сельсовета как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и признана малоимущей семьей. (л.д. 89)

Согласно копии справки, выданной Управлением труда и социальной защиты населения № 287, следует, что Вшивцева Е.И. имеет состав семьи: - муж Вшивцев <данные изъяты>, - сын Вшивцев <данные изъяты>. (л.д. 90)

Согласно копии решения совета муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года № следует что, рассмотрев заявление Вшивцевой <данные изъяты> решено разрешить приватизировать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Вшивцевой Е.И. (л.д. 92)

Согласно копии справки, выданной ОАО «Труновскрайгаз» от 07.07.2010 года, следует, что за Золотаренко М.А., проживавшим по адресу: с. <адрес> числится задолженность по газу на 01.10.2003 года в сумме 1271, 82 рублей. (л.д. 125)

Согласно копии ответа, выданного Труновским участком НПО следует, что договор с Золотаренко М.А. на обслуживание электроэнергией квартиры в селе <адрес> не заключен. Данный абонент не обслуживается с 2000 года.

Согласно копии ответа, выданного филиалом государственного унитарного предприятия «Ставрополькрайводоканал» Труновский «Межрайводоканал» № от 06.07.2010 года, следует, что по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.07.2010 года имеется задолженность в сумме 1701, 90 рублей, в том числе за водоснабжение 1359, 72 рублей, водоотведение 342,18 рублей. (л.д. 127)

Из копий квитанций об оплате коммунальных услуг, следует, что Вшивцева Е.И. оплатила задолженность по коммунальным услугам, имеющимся по квартире <адрес>. ( л.д. 148)

Согласно копии справки, выданной отделом образования администрации Труновского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что заработная плата Вшивцевой Е.И. за период с 01 января 2010 года по 01 марта 2010 года составила 14366,40 рублей.

Согласно копии справки, выданной отделом образования администрации Труновского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что заработная плата Вшивцевой Е.И. за период с 04 марта 2010 года по 31 августа 2010 года составила 68318,46 рублей.

Согласно копии справки, выданной Управлением труда и социальной защиты населения администрации Труновского муниципального района Ставропольского края от 02.02.2010 года, следует, что семья Вшивцевой <данные изъяты> состоит на учете как малоимущая и с 01.02.2010 года получает субсидии на оплату жилья.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (вступившего в действие с 01.03.2005) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (жилищные отношения), на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Частью 3 статьи 4 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилого фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В силу ст.ст. 1, 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане вправе приобрести в собственность занимаемые ими жилые помещения в порядке приватизации, что оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданами, получающими жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном Законом о приватизации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализаций этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в т.ч. с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно с п. 5 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно решению Труновского районного суда от 10 марта 2011 Тращенковой И.М. во включении квартиры <данные изъяты> в наследственную массу отказано.

Судом установлено, что Золотаренко М.А. и Тращенкова И.М., с заявлением о приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> не обращались. Договор приватизации с ними не заключался.

Также установлено, что договор социального найма был заключен только с Золотаренко М.А. и его члены семьи в договоре отсутствуют. Проживавшая ранее в спорной квартире истец Тращенкова И.М. после заключения брака выехала на постоянное место проживания к своему мужу Тращенкову В.И., что подтверждается показаниями свидетелей и самой Тращенковой И.М. не оспаривается.

Суд критически относится к доводам Тращенковой И.М. том, что она проживала в квартире своего отца Золотаренко М.А. Данные обстоятельства хоть и подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9., ФИО10.ФИО12., ФИО11., но противоречат материалам дела, а именно фотоснимкам внешнего вида спорной квартиры, которые указывают, что проживать в указанной квартире было невозможно. Обстоятельства о невозможности проживания в указанной спорной квартире подтверждаются также и показаниями свидетелей ФИО13., а также предоставленными сведениями том, что в квартире за долги было отключено газоснабжение, водоснабжение и электричество.

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО14. поскольку он является бывшим супругом Тращенковой И.М. и может быть заинтересован в результате рассмотрения гражданского дела.

Доводы представителя Кузьминой Г.К. о том, что Вшивцева Е.И., работая ведущим специалистом в администрации Труновского муниципального района Ставропольского края не может быть малоимущей, суд находит несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются сведениями о доходах Вшивцевой Е.И. и тем, что её муж является инвалидом.

Доводы Тращенковой И.М. и ее представителя Кузьминой Г.К. о том, что договор социального найма и приватизации между Вшивцевой Е.И. и администрацией муниципального образования Донского сельсовета Труновского района Ставропольского края недействительный, так как в указанной спорной квартире зарегистрирован брат Тращенковой И.М. - Зуев В.А., который в настоящее время находится в розыске как пропавший без вести суд считает несостоятельными, поскольку при рассмотрении дела затрагиваются гражданские права Зуева В.А., однако представлять свои интересы в суде он Тращенковой И.М. и ее представителю Кузьминой Г.К. не доверял. В случае установления места нахождения Зуева В.А. он может обратиться в суд за защитой своих интересов.

Анализируя вышеуказанные нормы и представленные доказательства, суд считает требования администрации муниципального образования Донского сельсовета о признании Тращенковой И.М. не приобретшей право пользования спорной квартирой подлежащими удовлетворению, так как истец Тращенкова И.М. хоть и была прописана в квартире, никаких мер по содержанию квартиры не принимала, а также попыток вселиться и приватизировать квартиру не делала, оплату коммунальных долгов с 2000 года не производила. Также Тращенкова И.М. на протяжении длительного времени проживала у своего бывшего мужа и у знакомых, что свидетельствует о том, что вселяться в спорную квартиру она не собиралась.

Учитывая, что встречные исковые требования о признании Тращенковой И.М. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением судом подлежат удовлетворению, требование Тращенковой И.М. о признании недействительным решения администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края о предоставлении жилого помещения <адрес> по договору социального найма, договора приватизации, свидетельства о регистрации права и о выселении Вшивцевой <данные изъяты> и Вшивцева <данные изъяты>, суд оставляет без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Тращенковой <данные изъяты> к администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского, Вшивцевой <данные изъяты> о признании недействительным решения о предоставлении квартиры по договору социального найма, договора приватизации, свидетельства о регистрации права и о выселении Вшивцевой <данные изъяты> и Вшивцева <данные изъяты> из <данные изъяты>

<данные изъяты> - отказать

Встречные исковые требования администрации муниципального образования Донского сельского совета Труновского района Ставропольского края к Тращенковой <данные изъяты> о признании Тращенковой <данные изъяты> не приобретшей право пользования жилым помещением -удовлетворить.

Признать Тращенкову <данные изъяты> не приобретшей право пользования квартирой <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 октября 2011 года.