Решение по искам прокурора Труновского района СК в интересах РФ к администрации МО села Новая Кугульта Труновского района СК о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.,

с участием помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Класс Н.Е.,

представителя ответчика администрации МО села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края Дакукиной Е.М.,

при секретаре Валуевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искам прокурора Труновского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации к администрации МО села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации,

установил:

Прокурор Труновского района Ставропольского края обратился в суд с исками к администрации муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации Магаевой Б.Г. и Магаева М.Б. по месту жительства.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам прокурора Труновского района объединены в одно производство.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что согласно адресным справкам отделения УФМС России в Труновском районе Магаева <данные изъяты> и Магаев <данные изъяты> зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. По данным Труновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» здание, расположенное по указанному адресу, является нежилым. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрацию граждан по месту жительства осуществляла Новокугультинская сельская администрация Труновского района Ставропольского края, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - администрация села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края. Магаева Б.Г. была зарегистрирована Новокугультинской сельской администрацией Труновского района, а Магаев М.Б. был зарегистрирован администрацией села Новая Кугульта Труновского района в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, с нарушением требований Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В связи с этим на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор просит признать незаконными действия Новокугультинской сельской администрации Труновского района Ставропольского края и администрации села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края по регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Магаевой <данные изъяты> и Магаева <данные изъяты>; обязать администрацию МО села Новая Кугульта снять с регистрационного учета по указанному адресу данных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Труновского района Класс Н.Е. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО села Новая Кугульта Дакукина Е.М. с иском прокурора согласилась.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Магаева Б.Г., Магаев М.Б. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлена обязанность граждан регистрироваться по месту жительства или месту пребывания. При этом под местом жительства понимается только жилое помещение (ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 5242-1 в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Из адресных справок ОУФМС РФ по СК в Труновскому районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Магаева <данные изъяты> и Магаев <данные изъяты> зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрацию граждан по месту жительства осуществляла Новокугультинская сельская администрация Труновского района Ставропольского края, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – администрация села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации Магаевой Б.Г. и Магаева М.Б. в <адрес>, также было указано, что жилищный фонд образуют жилые дома и жилые помещения в других строениях. Нежилые помещения в жилищный фонд не входят.

Согласно письму директора Труновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» за № от ДД.ММ.ГГГГ, на объект, расположенный по адресу: <адрес>, сведений в архиве филиала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Документы, подтверждающие, что данный объект является жилым помещением, отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Магаева Б.Г. и Магаев М.Б. были зарегистрированы Новокугультинской сельской администрацией и администрацией села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края, правопреемником которых является администрация муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края, по месту жительства в нежилом помещении в нарушение требований Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Труновского района Ставропольского края удовлетворить.

Признать неправомерными действия Новокугультинской сельской администрации Труновского района Ставропольского края и администрации села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края по регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Магаевой <данные изъяты> и Магаева <данные изъяты>.

Обязать администрацию муниципального образования села Новая Кугульта Труновского района Ставропольского края снять Магаеву Б.Г. и Магаева М.Б. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Труновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Щербин