Решение по иску прокурора Труновского района СК в интересах РФ к администрации МО Безопасненского сельсовета Труновского района СК о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2011 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Кольчукаевой О.А.,

представителя ответчика администрации МО Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края Лукьянова В.Г.,

представителя соответчика Кахрумановой С.- адвоката Полниковой В.Г.,

при секретаре Макарцове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Труновского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации к администрации МО Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации,

установил:

Прокурор Труновского района Ставропольского края обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации Кахрумановой С. по месту жительства.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что согласно адресной справке отделения УФМС России в Труновском районе Кахруманова Сайгибат зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. По данным Труновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» здание, расположенное по указанному адресу, является нежилым. В период с ДД.ММ.ГГГГ год регистрацию граждан по месту жительства осуществлял исполком Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края. Кахруманова С. была зарегистрирована исполкомом Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, с нарушением требований Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В связи с этим на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор просит признать незаконными действия исполкома Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края по регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Кахрумановой С.; обязать администрацию МО Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края снять с регистрационного учета по указанному адресу данное лицо.

В судебном заседании старший помощник прокурора Труновского района Кольчукаева О.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО села Безопасненского сельсовета Лукьянов В.Г. с иском прокурора согласился.

Представитель соответчика, адвокат Полникова Е.В., назначенная судом на основании статей 50, 119 ГПК РФ в связи с неизвестностью места пребывания соответчика, заявила, что суд должен принять решение в соответствии с законом, учесть интересы Кахрумановой С.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлена обязанность граждан регистрироваться по месту жительства или месту пребывания. При этом под местом жительства понимается только жилое помещение (ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 5242-1 в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Согласно похозяйственной книге № Безопасненской сельской администрации за ДД.ММ.ГГГГ г.г. <данные изъяты>, лицевой счет № в списке членов хозяйства значится Кахруманова С.

Из адресной справки ОУФМС РФ по СК в Труновскому районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кахруманова Сайгибат зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации Кахрумановой С. на <адрес>, также было указано, что жилищный фонд образуют жилые дома и жилые помещения в других строениях. Нежилые помещения в жилищный фонд не входят.

Согласно письму директора Труновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» за № от ДД.ММ.ГГГГ, на объект, расположенный по адресу: <адрес>, сведений в архиве филиала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно сообщению администрации МО Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ помещения по адресам: <данные изъяты> являются нежилыми.

Документы, подтверждающие, что данный объект является жилым помещением, отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кахруманова С. была зарегистрирована исполкомом Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края, правопреемником которого является администрация муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края, по месту жительства в нежилом помещении в нарушение требований Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Труновского района Ставропольского края удовлетворить.

Признать неправомерными действия исполкома Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края по регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Кахрумановой <данные изъяты>.

Обязать администрацию муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края снять Кахруманову С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Труновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Щербин