Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2011 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Кольчукаевой О.А.,

представителя ответчика администрации МО Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края Лукьянова В.Г.,

представителя соответчиков - адвоката Полниковой В.Г.,

при секретаре Валуевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Труновского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации к администрации МО Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации,

установил:

Прокурор Труновского района Ставропольского края обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации Гасановой Г.Р., Гасанова Р., Гакишевой Р.Л., Гакишева А. Л., Гакишева С.Л., Гакишева Л.Ш., Гакишева М.Л., Гакаевой З.Х., Гасанова Х. К., Истамуловой М.И., Юсупова А.А., Тепсуркаевой С.Д., Мадиханова Р.О., Гакишевой З.Э., Мадихановой Т.Д., Мадиханова А.Р., Газихановой Л. Н., Гасановой М.А., Гасанова Р.Х., Алиева Т.С., Казейн А.А., Гасановой Н.Г., Важакова С.Х., Николаенко М.Н., Николаенко Ю.П., Николаенко В.П., Николаенко Н.П., Николаенко О.П., Николаенко С.П. по месту жительства.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что согласно адресным справкам отделения УФМС России в Труновском районе Гасанова Г.Р., Гасанов Р., Гакишева Р.Л., Гакишев А.Л., Гакишев С.Л., Гакишев Л.Ш., Гакишев М.Л., Гакаева З.Х., Гасанов Х.К., Истамулова М.И., Юсупов А.А., Тепсуркаева С.Д., Мадиханов Р.О., Гакишева З.Э., Мадиханова Т.Д., Мадиханов А.Р., Газиханова Л.Н., Гасанова М.А., Гасанов Р.Х., Алиев Т.С., Казейн А.А., Гасанова Н.Г., Важаков С.Х., Николаенко М.Н., Николаенко Ю.П., Николаенко В.П., Николаенко Н.П., Николаенко О.П., Николаенко С.П. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. По данным Труновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» здание, расположенное по указанному адресу, является нежилым. В период с ДД.ММ.ГГГГ год регистрацию граждан по месту жительства осуществлял исполком Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края. Третьи лица были зарегистрированы исполкомом Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, с нарушением требований Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В связи с этим на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор просит признать незаконными действия исполкома Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края по регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Гасановой Г.Р., Гасанова Р., Гакишевой Р.Л., Гакишева А. Л., Гакишева С.Л., Гакишева Л.Ш., Гакишева М.Л., Гакаевой З.Х., Гасанова Х. К., Истамуловой М.И., Юсупова А.А., Тепсуркаевой С.Д., Мадиханова Р.О., Гакишевой З.Э., Мадихановой Т.Д., Мадиханова А.Р., Газихановой Л. Н., Гасановой М.А., Гасанова Р.Х., Алиева Т.С., Казейн А.А., Гасановой Н.Г., Важакова С.Х., Николаенко М.Н., Николаенко Ю.П., Николаенко В.П., Николаенко Н.П., Николаенко О.П., Николаенко С.П.; обязать администрацию МО Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края снять с регистрационного учета по указанному адресу данных лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Труновского района Кольчукаева О.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО села Безопасненского сельсовета Лукьянов В.Г. с иском прокурора согласился.

Представитель соответчиков, адвокат Полникова Е.В., назначенная судом на основании статей 50, 119 ГПК РФ в связи с неизвестностью места пребывания третьего лица, заявила, что суд должен принять решение в соответствии с законом, учесть интересы соответчиков.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлена обязанность граждан регистрироваться по месту жительства или месту пребывания. При этом под местом жительства понимается только жилое помещение (ст. 2 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 5242-1 в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Из адресных справок ОУФМС РФ по СК в Труновскому районе следует, что третьи лица зарегистрированы по адресу: <адрес>: Мадиханов А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ; Гасанова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Газиханова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ; Гасанов Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ; Казейн А.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Важаков С.Х. с ДД.ММ.ГГГГ; Николаенко М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ; Николаенко С.П., Николаенко О.П., Николаенко Н.П., Николаенко В.П., Николаенко Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ; Гакишева Р.Л. с ДД.ММ.ГГГГ; Гакишев А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ; Гакишев Л.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ; Гасанов Р. С ДД.ММ.ГГГГ; Гакишев М.Л. с ДД.ММ.ГГГГ; Мадиханов Р.О. с ДД.ММ.ГГГГ; Алиев Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ; Гасанова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ; Гакишева З.Э. с ДД.ММ.ГГГГ; Гакишев С.Л. сДД.ММ.ГГГГ; Гасанова Г.Б. с ДД.ММ.ГГГГ; Тепсуркаева С.Д. с ДД.ММ.ГГГГ; Юсупов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Истамулова М.И. с ДД.ММ.ГГГГ; Мадиханова Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ; Гакаева З.Х. с ДД.ММ.ГГГГ; Гасанов Х.К. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации третьих лиц по переулку Горькому, 8 «А» села Безопасного, также было указано, что жилищный фонд образуют жилые дома и жилые помещения в других строениях. Нежилые помещения в жилищный фонд не входят.

Согласно письму главы администрации МО Безопасненского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ регистрацию граждан по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. осуществлял Исполком Безопасненского сельского совета.

Из сообщения директора <данные изъяты> следует, что строение, расположенное по адресу: с. <данные изъяты> находится в собственности хозяйства.

Согласно письму директора Труновского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» за № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> является нежилым.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службой по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ собственником здания конторы, расположенной в <адрес> является <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мадиханов А.Р., Гасанова М.А., Газиханова Л.Н., Гасанов Р.Х., Казейн А.А., Важаков С.Х., Николаенко М.Н., Николаенко С.П., Николаенко О.П., Николаенко Н.П., Николаенко В.П., Николаенко Ю.П., Гакишева Р.Л., Гакишев А.Л., Гакишев Л.Ш., Гасанов Р.С., Гакишев М.Л., Мадиханов Р.О., Алиев Т.С., Гасанова Н.Г., Гакишева З.Э., Гакишев С.Л., Гасанова Г.Б., Тепсуркаева С.Д., Юсупов А.А., Истамулова М.И., Мадиханова Т.Д., Гакаева З.Х., Гасанов Х.К. были зарегистрированы исполкомом Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края, правопреемником которого является администрация муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края, по месту жительства в нежилом помещении в нарушение требований Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 вышеназванного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Труновского района Ставропольского края удовлетворить.

Признать неправомерными действия исполкома Безопасненского сельского совета Труновского района Ставропольского края по регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>», Гасановой <данные изъяты>, Гасанова <данные изъяты>, Гакишевой <данные изъяты>, Гакишева <данные изъяты>, Гакишева <данные изъяты>, Гакишева <данные изъяты>, Гакишева <данные изъяты>, Гакаевой <данные изъяты>, Гасанова <данные изъяты>, Истамуловой <данные изъяты>, Юсупова <данные изъяты>, Тепсуркаевой <данные изъяты>, Мадиханова <данные изъяты>, Гакишевой <данные изъяты>, Мадихановой <данные изъяты>, Мадиханова <данные изъяты>, Газихановой <данные изъяты>, Гасановой <данные изъяты>, Гасанова <данные изъяты>, Алиева <данные изъяты>, Казейн <данные изъяты>, Гасановой <данные изъяты>, Важакова <данные изъяты>, Николаенко <данные изъяты>, Николаенко <данные изъяты>, Николаенко <данные изъяты>, Николаенко <данные изъяты>, Николаенко <данные изъяты>, Николаенко <данные изъяты>.

Обязать администрацию муниципального образования Безопасненского сельсовета Труновского района Ставропольского края снять Гасанову Г.Р., Гасанова Р., Гакишеву Р.Л., Гакишева А.Л., Гакишева С.Л., Гакишева Л.Ш., Гакишева М.Л., Гакаеву З.Х., Гасанова Х.К., Истамулову М.И., Юсупова А.А., Тепсуркаеву С.Д., Мадиханова Р.О., Гакишеву З.Э., Мадиханову Т.Д., Мадиханова А.Р., Газиханову Л.Н., Гасанову М.А., Гасанова Р.Х., Алиева Т.С., Казейн А.А., Гасанову Н.Г., Важакова С.Х., Николаенко М.Н., Николаенко Ю.П., Николаенко В.П., Николаенко Н.П., Николаенко О.П., Николаенко С.П. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Труновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Щербин