Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2010 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Чупринина А.В.,
при секретаре Череповской Е.С., с участием:
истца ФИО14 и ее представителя адвоката Адвокатского кабинета ФИО2, представившей удостоверение Номер обезличен ордер Номер обезличен от Дата обезличена года,
ответчика – Государственного учреждения ФИО12 фонда РФ по ...у Ставропольского края, в лице его представителей: ФИО4, действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года и ФИО3, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к Государственному учреждению ФИО12 фонда РФ по ...у Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
ФИО14 обратилась в ... суд с исковым заявлением к Государственному учреждению ФИО12 фонда РФ по ...у Ставропольского края (далее по тексту ГУ УПФ РФ по ...у СК) о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующих периодов работы:
- с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медсестры детского инфекционного отделения войсковой части П/П 56211- календарно;
- с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры детской консультации, участковой медсестры детской консультации Саркандской райбольницы, - календарно;
- с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинской сестры в амбулатории поселка имени Кирова (структурном подразделении ТМО), в льготном исчислении (один год работы как один год три месяца),
признании за ней права на досрочное пенсионное обеспечение с Дата обезличена года и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена года,
Кроме того, просит взыскать с ГУ УПФ РФ по ...у СК судебные расходы: госпошлину в сумме 200 рублей и расходы по оплате услуг представителя – 15000 рублей.
Затем, в судебном заседании истица ФИО14 от исковых требований в части взыскания с ГУ УПФ РФ по ...у СК судебных расходов: госпошлины в сумме 200 рублей и расходов по оплате услуг представителя – 15000 рублей отказалась и просила суд оставить их без рассмотрения, прекратив производство по делу в этой части, в подтверждение чего, истица ФИО14 представила суду свое заявление в письменном виде. В остальной части свои измененные исковые требования истица ФИО14 поддержала и пояснила суду, что Дата обезличена года она обратилась в Государственное учреждение – ФИО12 фонда РФ по ...у Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и предоставила необходимые документы. Она считала, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку имеет требуемый 30-летний стаж работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. Решением от Дата обезличена года Номер обезличен ГУ УПФР по ...у СК ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости связи с тем, что она не выработала требуемый медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального ФИО5 от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно Протокола решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер обезличен от Дата обезличена года ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. ГУ УПФ РФ по ...у СК подсчитано, что ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью составил 25 лет 08 месяцев 02 дня, при требуемом 30 лет (работа как в сельской местности, так и в городе), что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медсестры детского инфекционного отделения войсковой части П/П 56211, на том основании, что войсковая часть не относится к учреждениям здравоохранения; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры детской консультации, участковой медсестры детской консультации Саркандской райбольницы, так как отсутствуют документы, подтверждающие местонахождение райбольницы (село или город); с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинской сестры в амбулатории поселка имени Кирова (структурном подразделении ТМО), так как наименование учреждения отсутствует в списке Номер обезличен. Считает, что указанные периоды исключены из специального стажа незаконно. Так в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья в должности медсестры детского инфекционного отделения войсковой части П/П 56211. Данная войсковая часть являлась госпиталем для военнослужащих, проходивших службу на территории Германской демократической республики (ГДР) и членов их семей и находилась в городе Лейпциг. Кроме того, госпиталь оказывал медицинскую помощь и другим гражданам Советского Союза, находящимся на территории ГДР. Командиром войсковой части П/П 56211 являлся подполковник медицинской службы, что также свидетельствует о том, что войсковая часть являлась госпиталем. Кроме этого подтвердить то, что войсковая часть являлась госпиталем может свидетель ФИО6. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в должности медицинской сестры детской консультации Саркандской райбольницы. Согласно имеющейся справки Номер обезличенБ-77 от Дата обезличена года, выданной Саркандским филиалом ГУ «Государственный архив ...», ... отнесен к категории городов районного подчинения. Считает, что, отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерско-акушерким пунктом - медицинской сестры в амбулатории поселка имени Кирова (структурном подразделении ТМО), на том основании, что наименование учреждения – ТМО отсутствует в списке Номер обезличен, управление необъективно подошло к толкованию отдельных норм пенсионного законодательства. Так, Министерство труда и социального развития приняло Дата обезличена года ФИО8 Номер обезличен «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 ФИО5 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», которым разрешило включать период работы в ТМО в специальный стаж для назначения пенсии. Поводом для выхода ФИО8 Номер обезличен послужило ФИО8 ФИО10от Дата обезличена г. Номер обезличен, п. 4 которого предоставил право Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению Министерства здравоохранения Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождественность наименований должностей и учреждений, предусмотренных Списками, указанными в пункте 3 настоящего ФИО8, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования. ТМО существовало в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, при этом периоды ее работы в ТМО до Дата обезличена года засчитаны ФИО12 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, а период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, то есть период с момента вступления в силу ФИО8 Номер обезличен и до переименования ТМО в ЦРБ, в специальный стаж не засчитан. В связи с этим считает, что поскольку периоды работы до Дата обезличена года, когда она работала в должности зав. ФАП Номер обезличен з/с Кирова (структурном подразделении Труновской ЦРБ) подпадают под действие закона РФ «О государственных пенсиях РФ», и включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении (один год работы, как один год и три месяца), то и период работы в ТМО с Дата обезличена года по Дата обезличена года, когда она продолжала работать в должности зав. ФАП Номер обезличен з/с Кирова (структурном подразделении Труновского ТМО), также должен учитываться в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности. Название Труновская ЦРБ и Труновское ТМО являются тождественными, так как Труновское ТМО является правопреемником Труновской ЦРБ, выполняющим те же функции, что и ЦРБ. Оба учреждения были государственными учреждениями здравоохранения. Она работала в должности зав. ФАП Номер обезличен з/с Кирова (структурном подразделении Труновской ТМО, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО6 поддержала и просила удовлетворить в полном объеме и дополнила мотивацию исковых требований следующими обстоятельствами: п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. При этом действие ФИО5«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не связывает назначение пенсии за выслугу лет, связанные с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, с наименованием и правовым статусом учреждения. Невключение периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на том основании, что наименование учреждения не предусмотрено Перечнем противоречит действительному смыслу пенсионного законодательства, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что недопустимо с точки зрения ст. 19 ФИО7, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, и тем самым нарушает предписание статей 19 (ч.ч. 1 и 2), 39 (ч.ч. 1 и 2), 55 (ч.ч. 2 и 3) ФИО7 Согласно ч. 1 ст. 15 ФИО7, ФИО7 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории ФИО5 и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить ФИО7
Положение п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не препятствует суду общей юрисдикции в случае, если при разрешении конкретного дела он придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом ФИО10, определяющим Списки работ и должностей, Правила исчисления стажа и Перечень структурных подразделений, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, принять решение на основе ФИО7и федерального закона.
Учитывая, что в судебном заседании истица ФИО14 отказалась от исковых требований в части в части взыскания с ГУ-УПФ РФ по ...у СК судебных расходов: госпошлины в сумме 200 рублей и расходов по оплате услуг представителя – 15000 рублей и просила суд оставить их без рассмотрения, прекратив производство по делу в этой части, суд, руководствуясь ст. 221 ГПК РФ о том, что производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Однако, истица ФИО14, заявив, что ей понятны последствия отказа от части исковых требований, настаивала на том, чтобы суд принял ее отказ от иска в части взыскания с ГУ УПФ РФ по ...у СК судебных расходов: госпошлины в сумме 200 рублей и расходов по оплате услуг представителя – 15000 рублей, и прекратил производство по данному гражданскому делу в этой части иска.
Представители ответчика - ГУ УПФ РФ по ...у СК ФИО3 и ФИО4 в ходе судебного разбирательства иск не признали, и указали, что ГУ УПФ РФ по ...у СК исковые требования ФИО14 не признает и считает, что отказ, вынесенный решением от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным по следующим основаниям. Руководствуясь ФИО9 Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенП при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Номер обезличен, исчисление медицинского стажа за периоды работы до Дата обезличена года может производиться в соответствии с ФИО8 РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, а за периоды работы после Дата обезличена года – в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденными ФИО8 ФИО10от Дата обезличена г. Номер обезличен. Исходя из данных положений ГУ УПФ РФ по ...у СК подсчитано, что стаж работы ФИО14, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью составил 25 лет 08 месяцев 02 дня, при требуемом 30 лет (работа как в сельской местности, так и в городе), что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медсестры детского инфекционного отделения войсковой части П/П 56211, на том основании, что войсковая часть не относится к учреждениям здравоохранения, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры детской консультации, участковой медсестры детской консультации Саркандской райбольницы, так как отсутствуют документы, подтверждающие местонахождение райбольницы (село или город), с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинской сестры в амбулатории поселка имени Кирова (структурном подразделении ТМО), так как наименование учреждения отсутствует в списке Номер обезличен, о включении которых ФИО14 заявляет в своих исковых требованиях. Доводы истицы о подтверждении периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медсестры детского инфекционного отделения войсковой части П/П 56211 на основании свидетельских показаний, противоречат действующему пенсионному законодательству, так как в соответствии с п. 7 Правил от Дата обезличена г., регулирующих досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников, соответственно работа в учреждениях Российской Федерации за границей, осуществлявшаяся в должностях, предусмотренных списками, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном вышеуказанными Правилами и в соответствии с ФИО5 «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ. Пункт 3 ст. 13 ФИО5 «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ прямо запрещает использовать в подтверждение характера работы свидетельские показания. Норма п. 3 ст. 13 ФИО5 Номер обезличенФЗ является прямым указанием закона, ограничивающего использование тех или иных видов доказательств, то есть действующее законодательство содержит запрет на использование в качестве доказательства характера работы свидетельских показаний. Из этого следует, что использование положения ст. 55 ГПК РФ с Дата обезличена года применительно к подтверждению льготного стажа будет являться нарушением норм материального права. ФИО7ый суд в ФИО8 от Дата обезличена г. Номер обезличенП указал на то, что в случае коллизии между различными законами равной юридической силы, приоритетными признаются не только последующий закон, но и закон, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений. ФИО5 Номер обезличенФЗ является по отношению к ГПК РФ – законом, специально предназначенным для регулирования отношений по вопросам назначения пенсии. В связи с изложенным просят отказать в удовлетворении исковых требований ФИО14
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Оценивая отказ истицы ФИО14 от исковых требований в части взыскания с ГУ УПФ РФ по ...у СК судебных расходов: госпошлины в сумме 200 рублей и расходов по оплате услуг представителя – 15000 рублей, которые она просила суд оставить без рассмотрения, суд руководствуется ст. 39 ГПК РФ, согласно которой, истец вправе увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.
В соответствии с требованиями ст. 221 ГПК РФ о том, что производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Однако, истица ФИО14, указав, что ей понятны последствия отказа от части исковых требований, настаивала на том, чтобы суд принял ее отказ от иска в части взыскания с ГУ УПФ РФ по ...у СК судебных расходов: госпошлины в сумме 200 рублей и расходов по оплате услуг представителя – 15000 рублей, и прекратил производство по данному гражданскому делу в этой части ее иска.
При этом, суд установил, что ее отказ от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу чего, данный отказ от части исковых требований принимается судом.
Оценивая исковые требования в остальной части, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствуется следующими нормами права.
Согласно ч. 1 ст. 15 ФИО7, ФИО7 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Ст. 19 ФИО7гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии со ст. 39 ФИО7каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 39 ФИО7 каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста;
П. 2 ст. 27 Федерального закона Номер обезличенФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий и должностей, а право утверждать Списки делегировано ФИО10.
Факт того, что ФИО14 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медсестры детского инфекционного отделения войсковой части П/П 56211, при этом данная войсковая часть являлась учреждением здравоохранения - госпиталем для военнослужащих, проходивших службу на территории Германской демократической республики (ГДР) и членов их семей и находилась в городе Лейпциг, подтверждается следующими доказательствами.
Так свидетель ФИО6, пояснил суду, что он в настоящее время является мужем ФИО14 и проживает по адресу ..., ..., ..., квартира 2. С ФИО14 он познакомился в городе Лейпциг летом 1987 года, в тот период он работал на авторемонтном заводе, расположенном в городе Лейпциг, ФИО14 работала по контракту в военном госпитале, расположенном в этом городе, госпиталь состоял из нескольких отделений и обслуживал военнослужащих и членов их семей, других граждан Советского Союза, находящихся на территории ГДР. Он неоднократно был в госпитале, встречал с работы ФИО14, также посещал госпиталь, когда она находилась на лечении в хирургическом отделении данного госпиталя. В этот же госпиталь за медицинской помощью обращались и некоторые его коллеги и знакомые. ФИО14 работала медсестрой детского инфекционного отделения, работала по графику – дневные дежурства чередовались с дежурствами в ночное время. Она рассказывала ему о том, когда поступали тяжелые дети, делилась происходящим. Неоднократно в его присутствии ФИО6 и ее коллеги обсуждали происходящее в отделении, как себя чувствует тот или иной ребенок, находящийся на лечении в отделении. Дата обезличена года он зарегистрировал брак с Глафирой Геннадьевной, регистрация брака происходила в городе Дрезден, на их свадьбе присутствовали ее коллеги из госпиталя. В июне месяце 1988 года у него закончился контракт и они вернулись в Советский Союз. До возвращения на Родину ФИО14 так и работала в госпитале медсестрой детского инфекционного отделения, место работы не меняла.
Что касается периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры детской консультации, участковой медсестры детской консультации Саркандской райбольницы, суд считает, данный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком не оспаривается соответствие наименования медицинского учреждения в котором ФИО14 осуществляла трудовую деятельность, должности и характера выполняемой ею работы, Спискам соответствующих работ, профессий и должностей. При этом, истец просит включить данный период в календарном исчислении. Кроме того, истцом предоставлена справка за Номер обезличенБ-77 от Дата обезличена года, выданная Саркандским фидлиалом государственного учреждения «Государственный архив ...» о том, что Указом ФИО11 КазССР от Дата обезличена г. ... отнесен к категории городов районного подчинения.
Удовлетворяя исковые требования истца о включении в специальный стаж работы периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинской сестры в амбулатории поселка им. Кирова (структурном подразделении ТМО), суд исходит из следующего.
На основании п. 1 ФИО8 ФИО10 от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном страховании в Российской Федерации» нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным Федеральным ФИО5.
Кроме этого, Министерство труда и социального развития Российской Федерации приняло Дата обезличена г. ФИО8 Номер обезличен «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 ФИО5 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», которым разрешило включать период работы в ТМО в специальный стаж для назначения пенсии. Поводом для выхода ФИО8 Номер обезличен послужило ФИО8 ФИО10от Дата обезличена г. Номер обезличен, п. 4 которого предоставил право Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению Министерства здравоохранения Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождественность наименований должностей и учреждений, предусмотренных Списками, указанными в пункте 3 настоящего ФИО8, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования.
В судебном заседании установлено, что ФИО14 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в Труновском территориальном медицинском объединении (ТМО), исполняла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что является одним из необходимых условий в досрочном назначении трудовой пенсии. На основании ФИО8 главы Труновской администрации Номер обезличен от Дата обезличена ... ТМО переименовано в государственное учреждение здравоохранения Труновская центральная районная больница. В соответствии с уставом Труновская ЦРБ является государственным учреждением здравоохранения, Труновское ТМО – муниципальным учреждением здравоохранения. Цели, предмет деятельности, функции указанных учреждений здравоохранения одни и те же, выполнение медико-профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной помощи населению, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Учитывая, что Труновская ЦРБ и Труновское ТМО относится к числу государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, преобразовались на основе правопреемства они являются тождественными учреждениями. Вследствие чего, период работы в Труновском ТМО, как в муниципальном учреждении здравоохранения, стаж работы, в котором в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, должен быть включен в специальный (медицинский) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью в сельской местности, в силу прямого указания в п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФИО5от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно правовой позиции, сформированной ФИО7ым судом РФ в ФИО8 от Дата обезличена г. – придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством несовместимо с требованиями ст. 54, ч. 2 ст. 55 ФИО7
В ФИО9 Суда РФ от Дата обезличена г. установлено, что гражданин может осуществлять оценку ранее приобретенных им до Дата обезличена г., пенсионных прав, в том числе и в части, касающейся исчисления трудового стажа по нормам ранее действовавшего законодательства. К таким нормативным документам относились правила и нормы закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О государственных пенсиях в РФ», постановление Совета Министров РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении Списка профессий и должностей работникам здравоохранения и санитарно-эпидемических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с п. 2 ФИО8 РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения …» лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Периоды работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности засчитываются в указанный стаж в сельской местности один год работы как год и три месяца.
Принимая во внимание, что ст. 39 ФИО7, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, а законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» прямо предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста;
В силу вышеизложенного суд считает доводы ответчика несостоятельными, исковые требования истицы – обоснованными.
Кроме того, обоснованность заявленных исковых требований ФИО14 подтверждается следующими документами, представленными истицей и исследованными в судебном заседании:
- трудовой книжкой ФИО14;
- справкой за Номер обезличенБ-77 от Дата обезличена года, выданной Саркандским филиалом государственного учреждения «Государственный архив ...» о том, что Указом ФИО11 КазССР от Дата обезличена г. ... отнесен к категории городов районного подчинения;
- справкой Труновской ЦРБ Номер обезличен от Дата обезличена года;
- справкой Труновской ЦРБ Номер обезличен (о реорганизации).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отказ Государственного учреждения – ФИО12 РФ по ...у Ставропольского края ФИО14 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отраженный в Решении Номер обезличен от Дата обезличена года является незаконным, так как ФИО14 на момент обращения, по состоянию на Дата обезличена года выработала требуемый законом 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Таким образом, исковые требования истца ФИО14 о признании действий государственного органа неправомерными и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости подлежат полному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФИО13 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен суд,
решил:
Исковые требования ФИО14 к Государственному Учреждению – ФИО12 РФ по ...у Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, – удовлетворить.
Признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года Государственного учреждения – ФИО12 фонда РФ по ...у Ставропольского края об отказе в назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение ФИО12 пенсионного фонда РФ по ...у Ставропольского края включить в специальный медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО14:
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медсестры детского инфекционного отделения войсковой части П/П 56211, календарно;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры детской консультации, участковой медсестры детской консультации Саркандской райбольницы, календарно;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинской сестры в амбулатории поселка имени Кирова (структурном подразделении ТМО), в льготном исчислении (один год работы как один год три месяца).
Признать за ФИО14 право на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Принять отказ ФИО14 от исковых требований в части взыскания с ГУ УПФ РФ по ...у Ставропольского края судебных расходов: госпошлины в сумме 200 рублей и расходов по оплате услуг представителя – 15000 рублей.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами в части возмещения судебных расходов, - о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На решение может быть подана кассационная жалоба в ...вой суд через ... суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Председательствующий:
судья Труновского районного суда А.В. Чупринин