Решение по иску ГУ-УПФР по Труновскому району СК к Марунько А.М. о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2012 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.,

с участием: представителя истца Яровенко А.А.,

ответчика Марунько А.М.,

при секретаре Валуевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края к Марунько <данные изъяты> о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края обратилось в суд с иском к Марунько А.М., просило взыскать с него финансовую санкцию в размере 10% от начисленных за ДД.ММ.ГГГГ платежей, то есть в размере <данные изъяты> рублей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Свои требования истец мотивировал тем, что Марунько А.М. с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», абз. 3 ст. 1, п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязан был до ДД.ММ.ГГГГ представить в Пенсионный фонд сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ, однако эту обязанность не исполнил, в связи с чем с него подлежит взысканию финансовая санкция в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке финансовой санкции ответчиком не исполнено.

В возражениях на исковое заявление ответчик Марунько А.М. указал, что считает исковые требования незаконными и необоснованными. Он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в декабре 2010 года, им тогда же своевременно и в полном объеме произведены все платежи в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности. Кроме того, пункт 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, на который ссылается Пенсионный фонд, утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Яровенко А.А. исковые требования поддержал, пояснил, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Пенсионным фондом разработана форма АДВ-6-2, по которой предприниматели и должны были подавать в Пенсионный фонд сведения, указанные в п. 5 ст. 11 данного Федерального закона. Обязанность по предоставлению таких сведений за 2010 год ответчик не исполнил.

Ответчик Марунько А.М. поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что задолженности по платежам в Пенсионный фонд не имеет, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, выдавая указанную справку, работники Пенсионного фонда сказали ему, что от него больше ничего не требуется. Он действительно не подавал после прекращения своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в Пенсионный фонд сведения по форме АДВ-6-2 за ДД.ММ.ГГГГ год, потому что работники Пенсионного фонда ему говорили, что он больше ничего не должен. Никакого уведомления в ДД.ММ.ГГГГ году о необходимости представить сведения в Пенсионный фонд ему не направлялось. Если бы он получил такое уведомление, то вовремя бы представил необходимые сведения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 5 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 25.12.2009 № 341-ФЗ, действовавшей до 1 января 2012 года) физическое лицо, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта следующего за истекшим календарным годом, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ответчик Марунько А.М. являлся индивидуальным предпринимателем, осуществлял предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок не представил в Управление Пенсионного фонда по Труновскому району Ставропольского края указанные в п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с этим Управлением Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края принято решение о взыскании с Марунько А.М. финансовой санкции, не исполненное ответчиком.

Указанные выводы суда подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ на Марунько А.М., свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, согласно которым ответчик ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д. 9-11).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Марунько А.М. не представлены в УПФР по Труновскому району Ставропольского края сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Решением начальника ГУ УПФР по Труновскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Марунько А.М. штрафа в размере <данные изъяты> рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.5).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате Марунько А.М. (регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых взносов №) штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 3-4).

Указанное требование направлено ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

Реестром поступления платежей от страхователей, из которого следует, что от плательщика страховых взносов с номером № никаких платежей в УПФР по Труновскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступало (л.д. 16-17).

Объяснениями ответчика Марунько А.М., подтвердившего в судебном заседании, что после прекращения своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя сведения, указанные в п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме АДВ-6-2), он в Пенсионный фонд не предоставлял.

Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Размер штрафа ответчиком не оспаривается.

Доводы Марунько А.М. о том, что п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу с 01.01.2012, не могут быть приняты во внимание, поскольку он был обязан предоставить сведения за ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, решение № о привлечении его к ответственности за неисполнение этой обязанности было принято ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия указанной нормы закона.

Утверждения ответчика о том, что сотрудники Пенсионного фонда якобы ввели его в заблуждение, ничем не подтверждены.

Обязанность напоминать страхователям о необходимости предоставления в установленный законом срок сведений в Пенсионный фонд законом на работников Пенсионного фонда не возложена.

Ссылка ответчика на справку от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у него задолженности по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию является несостоятельной, поскольку предметом иска является не взыскание с ответчика задолженности по взносам в Пенсионный фонд, а взыскание штрафа за неисполнение обязанности по предоставлению сведений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом данная задолженность возникла только после вынесения решения о привлечении Марунько А.М. к ответственности, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, не могла быть отражена в справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) по нормативу 100 процентов.

Настоящий иск, как возникший из публично-правовых отношений, не подлежит оценке.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины для физических лиц при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Труновского муниципального района государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края к Марунько <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с Марунько <данные изъяты> в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 10% от начисленных за ДД.ММ.ГГГГ платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть в размере <данные изъяты> копейка.

Взыскать с Марунько <данные изъяты> в доход бюджета Труновского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 9 апреля 2012 года.

Председательствующий А.В. Щербин