Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.
с участием
истца Харьяковой Ю.Н., её представителя Харьяковой М.П.,
представителя ответчика ООО «Ставропольрегионгаз» Гончаровой В.А.,
при секретаре Валуевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харьяковой Ю.Н. к ООО «Ставропольрегионгаз» о возложении обязанности подключить газоснабжение, аннулировании задолженности и компенсации морального вреда,
установил:
Харьякова Ю.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Ставропольрегионгаз», просила восстановить положение, существовавшее до нарушения её прав, пресечь действия ООО «Ставропольрегионгаз», нарушающие её права, обязав ООО «Ставропольрегионгаз» произвести подключение газа к домовладению <адрес> <адрес>, обязать ООО «Ставропольрегионгаз» списать задолженность в сумме 9366 рублей за потребление газа по указанному домовладению, взыскать с ООО «Ставропольрегионгаз» 50000 рублей в возмещение морального вреда, затраты на оказание юридической помощи в размере 2000 рублей и на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
В возражениях на исковое заявление Харьяковой Ю.Н. ООО «Ставропольрегионгаз» указало, что считает исковые требования необоснованными. Между ООО «Ставропольрегионгаз» и Харьяковой Ю.Н. заключен публичный договор газоснабжения по присоединённой сети, опубликованный в газете «Ставропольская правда» ДД.ММ.ГГГГ. В силу статей 539, 548, 544 Гражданского кодекса РФ абонент обязан оплатить принятое количество энергии в соответствии с данными прибора учёта, если иное не предусмотрено другими правовыми актами. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года гражданин – потребитель вправе оплачивать потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учёта или по нормативам потребления. При этом на абоненте лежит обязанность предоставлять прибор учёта на поверку по истечении межповерочного интервала. Срок государственной поверки счётчика газа Хирьяковой Ю.Н. истек ДД.ММ.ГГГГ, ей было направлено предписание о необходимости поверки счётчика, однако она счётчик на поверку не представила, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ начисление ей стало производиться по нормативам потребления. Харьякова Ю.Н. была уведомлена о наличии у неё задолженности за потребленный газ и предупреждена о возможности отключения газа. Никаких мер по погашению задолженности Харьякова Ю.Н. не предприняла, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ её домовладение было отключено от газораспределительной сети с общим долгом 9365,57 рублей. При этом показания счётчика на ДД.ММ.ГГГГ составляли 12230 м3, а в настоящее время – 12252 м3. ДД.ММ.ГГГГ долг был частично погашен на сумму 470 рублей, остаток долга Харьяковой Ю.Н. составляет 8895,57 рублей.
В судебном заседании истица Харьякова Ю.Н. свои требования поддержала, просила признать незаконным отключение её дома от газораспределительной сети, обязать ответчика подключить газ. Пояснила, что в <адрес> после смерти её бабушки ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, никто не проживал. Она сама училась и жила в городе <адрес>, сейчас вместе с матерью живет в <адрес>.
Представитель истца Харьякова М.П. также просила удовлетворить исковые требования и пояснила, что в <адрес> ранее проживала ФИО5, которая умерла в 2006 году. Её дом унаследовала Харьякова Ю.Н. С этого времени в этом доме никто не жил и газом не пользовался. Она сама жила в соседнем <адрес>, Харьякова Ю.Н. училась и жила в городе Ставрополе. Она лично приходила на Безопасненский участок ООО «Ставропольрегионгаз» с заявлением о том, что в <адрес> никто не проживает, но её заявление не приняли, поэтому она не должна платить за газ, который не потребляла. Почему сейчас счетчик стал показывать больше, чем было ДД.ММ.ГГГГ, она пояснить не может.
Представитель ответчика ООО «Ставропольрегионгаз» Гончарова В.А. иск не признала, просила в удовлетворении требований Харьяковой Ю.Н. отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, пояснила, что с заявлением о перерасчете задолженности за потребленный газ в связи с временным отсутствием абонента Харьякова к ним не обращалась, плата за потребленный газ стала начисляться Харьяковой Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что она не исполнила обязанность по поверке счётчика газа. Тот факт, что показания прибора учета в настоящее время изменились по сравнению с показаниями на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что газом в доме истицы пользовались. Оплата за потребленный газ на варочную плиту начислялась на трех человек, поскольку по данным ООО «Ставропольрегионгаз» в <адрес> именно столько лиц и зарегистрировано. Справку администрации об изменении количества проживающих лиц Харьякова Ю.Н. не приносила.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Харьякова Ю.Н. является наследницей имущества после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>.
Согласно п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> является Харьякова Ю.Н.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 153, п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе и плату за холодное водоснабжение.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее – Правила).
В соответствии с п. 3 Правил под "нормативом потребления коммунальных услуг" понимается месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в Правилах.
Согласно пп. «в» п. 19 Правил при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам,
которым размер платы за газоснабжение определяется по формуле с использованием норматива потребления. При этом плата за газоснабжение включает в себя сумму произведения площади жилого дома на норматив потребления газа за отопление жилых помещений и произведения количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, на нормативы потребления газа за приготовление пищи и подогрев воды, умноженную на тариф (цену) за газ, установленный законодательством Российской Федерации.
В п. 31 Правил предусмотрено, что по истечении срока поверки индивидуального прибора учета, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, расчеты производятся в соответствии с пунктом 19 Правил, то есть исходя из установленного норматива потребления.
В соответствии с п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Харьяковой М.П. получено уведомление ООО «Ставропольрегионгаз» об истечении срока поверки счётчика газа, в котором указано, что в случае, если потребителем в установленный срок не будет произведена поверка счётчика, то учёт и начисление газа будет произведено по действующим нормам потребления газа.
Согласно акту пломбирования от ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Ставропольрегионгаз» было установлено, что в <адрес> установлен счетчик газа 1997 года изготовления, срок поверки которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, выписано предписание на замену счётчика. Показания счетчика на ДД.ММ.ГГГГ составили 12230 м3. Абонент Харьякова М.П. от подписи отказалась.
ДД.ММ.ГГГГ Харьяковой М.П. было вручено предупреждение № о необходимости погасить образовавшуюся задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ и о возможной приостановке подачи газа.
ДД.ММ.ГГГГ Харьяковой М.П. вручено извещение о необходимости в трёхдневный срок погасить задолженность по оплате газа, указано, что в противном случае поставка сетевого газа ей будет приостановлена.
Согласно акту-наряду на отключение газовых приборов ДД.ММ.ГГГГ, сварщику ООО «Ставропольрегионгаз» поручено отключить от газоснабжения <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения.
Факт истечения ДД.ММ.ГГГГ межповерочного интервала счётчика газа, установленного в <адрес>, истица Харьякова Ю.Н. и её представитель Харьякова М.П. не отрицают.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными положениями Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в связи с несоответствием имевшегося в доме истицы счётчика газа установленным требованиям и непринятием собственником мер по поверке или замене счетчика в предусмотренный Правилами срок, поставщиком газа правомерно было осуществлено начисление потребителю платы за газ по формуле с использованием нормативов потребления, а впоследствии в связи с неисполнением обязанности по оплате поставленного газа произведено приостановление подачи газа в домовладение истицы.
В обоснование своих требований Харьякова Ю.Н. указывает на то, что фактически в <адрес> никто не проживал и газом не пользовался.
Эти доводы истицы суд считает несостоятельными.
Так, в качестве доказательств отсутствия жильцов в указанном домовладении истицей представлены справки администрации Безопасненского сельсовета, акты обследования жилищных условий, показания свидетелей.
Свидетель ФИО8 показала, что является дочерью Харьяковой М.П., она знает, что в <адрес>. В <адрес> никто не проживал, Харьякова М.П. живет в соседнем <адрес>.
Свидетель ФИО9 показала, что давно знает Харьякову М.П., которая живет в <адрес> никто не проживал
Из справки администрации Безопасненского сельсовета Труновского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в <адрес> зарегистрированы Харьякова М.П. и двое её детей – ФИО10 и ФИО14., которые фактически проживают в <адрес>, а в <адрес> никто не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке администрации Безопасненского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Харьякова Ю.Н. не проживает в <адрес> с 2003 года.
Из актов обследования материально-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Харьякова М.П. и её дети живут в <адрес>.
В акте от ДД.ММ.ГГГГ жители села Безопасного указали, что Харьякова М.П. и Харьякова Ю.Н. проживают в <адрес> с 01.0.12006 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Харьякова Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ обучалась на очном отделении в Региональном многопрофильном колледже в городе Ставрополе.
Оценивая эти доказательства, суд приходит к выводу о том, что они достоверно не подтверждают отсутствие потребления газа в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержат противоречивые данные о времени, с которого истица и члены её семьи не проживают в <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит указание на основание её выдачи. Акт жителей от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 55 ГПК РФ.
При этом проживание истицы в соседнем <адрес> не исключает возможность потребления газа в <адрес> судом свидетели не могут достоверно знать об отсутствии какого бы то ни было потребления газа в доме истицы в период с октября 2007 года по март 2008 года. Как следует из представленных ответчиком фотоснимков и акта опломбирования счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, показания счетчика в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ увеличились по сравнению с показаниями на ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении установлен разделом VI указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг. Этот порядок истицей не соблюден.
Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Харьяковой Ю.Н. о возложении на ООО «Ставропольрегионгаз» обязанности произвести подключение газоснабжения <адрес> и полностью аннулировать задолженность за газоснабжение этого дома отказать.
Также суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истицы в части компенсации ей морального вреда, поскольку правовые основания для компенсации такого вреда, предусмотренные ст. 151 Гражданского кодекса РФ, отсутствуют, и в части взыскания с ответчика судебных расходов.
Вместе с тем, суд считает, что сумма задолженности Харьяковой Ю.Н. за потребленный газ на отопление жилого дома ответчиком необоснованно завышена.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2006 № 173-п "О нормативах потребления газа населением Ставропольского края" установлен норматив потребления газа населением Ставропольского края для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа - 8,2 куб.м/кв.м в месяц и нормативы потребления газа населением Ставропольского края для приготовления пищи и нагрева воды при отсутствии приборов учета газа - 15 куб. м/чел в месяц при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21.12.2007 № 146-п Приложение 1 к постановлению Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 г. № 173-п дополнено примечанием следующего содержания: "Примечание. Годовой объем газа, потребляемого для отопления одного квадратного метра отапливаемой площади жилых помещений, составляет 98,4 кубического метра и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам.".
Согласно представленному ответчиком расчету задолженности Харьяковой М.П., начисление ей платы за газ производилось в ноябре 2007 – марте 2008 года в соответствии с указанным примечанием из расчета 16,4 куб.м/кв.м.
Как следует из письма директора филиала ООО «Ставропольрегионгаз» в Труновском района ФИО12 на имя Харьяковой М.П. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за поставленный газ составила 8895,57 рублей.
Однако Постановлением Правительства Ставропольского края от 21.07.2010 № 235-п в приложение 1 к постановлению Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 г. № 173-п "О нормативах потребления газа населением Ставропольского края" внесено изменение: в примечании слова "и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам" исключены. При этом согласно п. 3 этого Постановления (в редакции на момент обращения Харьяковой М.П. в Труновский филиал ООО «Ставропольрегионгаз») оно вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ответчик при обращении Харьяковой М.П. в сентябре 2010 года обязан был пересчитать задолженность истицы. исходя из норматива потребления 8,2 куб.м/кв.м. за период с октября 2007 года по март 2008 года.
Учитывая изложенное суд считает необходимым исковые требования Харьяковой М.П. удовлетворить частично и обязать ООО «Ставропольрегионгаз» уменьшить задолженность по оплате за газоснабжение <адрес> края до 4646,15 рублей (с 15 по ДД.ММ.ГГГГ – 58 м2 х 8.2м3 / 31день х 17 дней х 1,62 рублей = 422,52 рублей; за ноябрь 2007 года - 58 м2 х 8.2м3 х1,62 рублей = 770,47 рублей; за декабрь 2007 года - 58 м2 х 8.2м3 х1,62 рублей = 770,47 рублей; за январь 2008 года - 58 м2 х 8.2м3 х 2,03 рублей = 965,47 рублей; за февраль 2008 года - 58 м2 х 8.2м3 х 2,03 рублей = 965,47 рублей; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ - 58 м2 х 8.2м3 / 31день х 25 дней х 2,03 рублей = 779,60 рублей; всего по нормативу за отопление дома 4674 рублей – 470 рублей, уплаченных Харьяковой М.П. согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ = 4204 рубля + 442.15 рублей по нормативу за приготовление пищи и подогрев воды = 4646,15 рублей).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Харьяковой <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать ООО «Ставропольрегионгаз» уменьшить задолженность Харьяковой Ю.Н. по оплате за газоснабжение <адрес> края с 9366 рублей до 4646,15 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 1 марта 2011 года.
Судья А.В. Щербин