П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 июня 2011 года село Донское Судья Труновского районного суда Ставропольского края В.В. Чалченко с участием законного представителя СПК колхоза им. Ворошилова Брацихина Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза имени Ворошилова по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установил: 03 июня 2011 года в Труновский районный суд поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении СПК колхоза им. Ворошилова по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, 02 июня 2011 года в 12 часов 00 минут государственным инспектором Труновского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по СК Чернолиховым В.П. при проведении внеплановой проверки противопожарного состояния зданий и территории СПК колхоза им. Ворошилова были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях здания теплогенератора ЦРМ СПК колхоза им. Ворошилова по адресу: <адрес>, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. регистрационный № 4836), а именно: помещения здания теплогенератора не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией (таблица 1НПБ 110-03в РФ); помещения зданий ЦРМ не обеспечены автоматической системой оповещения о пожаре (п. 16 ППБ 01-03 в РФ); для всех производственных и складских помещений не определены категории взрывопожарной безопасности, а также классы зон по правилам устройства электроустановок, которые должны быть обозначены на дверях данных помещений (п.33 ППБ 01-03); не выполнено наружное противопожарное водоснабжение соответствующее требованиям, (СНиП 21-01-97 п. 1.4, п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СНиП 2-04.02_84 п.- 2.11) В судебном заседании законный представитель – инженер по ТБ и ОТ Брацихин Ю.А. согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что средств нет. Суд, опросив законного представителя сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза имени Ворошилова, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам. Судом установлено, что СПК колхозом имени Ворошилова допущены нарушения пунктов 3, 16, 33, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., таблицы 1 НПБ 110-03 в РФ; СНиП 2-04.02_84 п.- 2.11п. 1-4, п. 3 СНиП 21-01-97 в РФ; а именно: помещения здания теплогенератора не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией; помещения зданий ЦРМ не обеспечены автоматической системой оповещения о пожаре; для всех производственных и складских помещений не определены категории взрывопожарной безопасности, а также классы зон по правилам устройства электроустановок, которые должны быть обозначены на дверях данных помещений; не выполнено наружное противопожарное водоснабжение соответствующее требованиям. Вина СПК колхоза имени Ворошилова в нарушении требований пожарной безопасности подтверждена самим законным представителем СПК колхоза имени Ворошилова в судебном заседании, а также материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки, протоколом об административном правонарушении. Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд считает, что у СПК колхоза имени Ворошилова имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были. Ссылка на недостаточность денежных средств не может являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности. Суд квалифицирует допущенные СПК колхоза имени Ворошилова нарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности. В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, соблюдая требование закона об индивидуализации и соразмерности административного наказания, принимая во внимание, что допущенные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, считает необходимым в отношении СПК колхоза имени Ворошилова назначить наиболее строгий вид административного наказания - административное приостановление деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил: Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз имени Ворошилова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности здания теплогенератора центральных ремонтных мастерских СПК колхоза имени Ворошилова по адресу: <адрес> сроком на 60 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья В.В. Чалченко