Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ГУП СК `Труновское МДРСУ` по ч.6.3 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 марта 2012 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Щербин А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГУП СК «Труновское МДРСУ» по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при проведении ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе плановой проверки ГУП СК «Труновское МДРСУ» по адресу: <адрес>, выявлено, что напряженность электромагнитных излучений от ВДТ ПЭВМ по электрической составляющей в диапазоне 5 Гц – 2 кГц на рабочих местах экономиста ФИО2, старшего инженера ФИО3, техника ФИО4, заместителя начальника ПТО ФИО5 не соответствуют требованиям действующей нормативной документации, что является нарушением ст. 25 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ», приложение № 2, таблица 1.

В судебном заседании представитель ГУП СК «Труновское МДРСУ» Глебова Л.Е. с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласилась, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проводились лабораторные исследования, и напряженность электромагнитных излучений от ВДТ ПЭВМ была в норме у всех сотрудников. Сейчас нарушения уже также устраняются, проведены повторные лабораторные испытания, напряженность электромагнитных излучений от ВДТ ПЭВМ в норме у всех сотрудников, протокол лабораторных испытаний будет готов ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, считает, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.4 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ» с изменениями №№ 1-3, ПЭВМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил, и каждый их тип подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе с оценкой в испытательных лабораториях, аккредитованных в установленном порядке. Временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ, не должны превышать значений, представленных в приложении 1 (таблица 3).

Согласно таблице 3 приложения 1 указанных санитарных правил напряженность электрического поля ПЭВМ в диапазоне частот 5Гц – 2кГц не должна превышать 25 В/м.

Превышение этих значений подтверждено актом проверки ГУП СК «Труновское МДРСУ» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым напряженность электромагнитных излучений от ВДТ ПЭВМ по электрической составляющей в диапазоне 5 Гц – 2 кГц на рабочих местах экономиста ФИО2, старшего инженера ФИО3, техника ФИО4, заместителя начальника ПТО ФИО5 составила от 94 до 210 В/м.

Таким образом, установлено, что ГУП СК «Труновское МДРСУ» нарушены требования ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.1, 2.4, таблицы 3 приложения 2 СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ» с изменениями №№ 1-3.

Деяние ГУП СК «Труновское МДРСУ» квалифицировано в протоколе об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Однако персональные электронно-вычислительные машины не относятся ни к жилым, ни к общественным помещениям, зданиям, сооружениям или транспорту.

Судья квалифицирует допущенные нарушения по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья считает, что у ГУП СК «Труновское МДРСУ» имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья в соответствии п.п. 4, 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым в отношении ГУП СК «Труновское МДРСУ» назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку для достижения целей административного наказания назначение более строгого наказания не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ГУП СК «Труновское МДРСУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Щербин