П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 июля 2010 года село Донское
Судья Труновского районного суда Ставропольского края А.В.Щербин
с участием представителя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Мелиоратор» (далее - СПК «Мелиоратор») – Яковлевой А.И.,
при секретаре Валуевой И.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении СПК «Мелиоратор» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
19 июля 2010 года в Труновский районный суд поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении СПК «Мелиоратор» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 12 июля 2010 года в 10 часов 20 минут государственным инспектором Труновского района по пожарному надзору Чернолиховым В.П. при проведении плановой проверки в отношении СПК «Мелиоратор» по адресу: Ставропольский край, Труновский район, ..., ..., 2 «А», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях здания лесопилки стройотдела СПК «Мелиоратор», установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г.), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г.), а именно: помещения здания лесопилки не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (п. 98,96 ППБ 01-03 в РФ, НПБ 110-03, ст. 54 ст. 83 ФЗ 123, СП-5.13130.2009); монтаж и эксплуатация электропроводки в здании лесопилки ведётся с нарушениями требований пожарной безопасности открытым подвесным способом (п. 57,60 ППБ 01-03 в РФ; ПЭУ п. 2.1.21, п. 2.1.36, п. 2.1.37, таблица 2.1.3); не во всех помещениях имеются таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03 в РФ); отсутствует указатель до водоисточника, соответствующий требованиям ГОСТ (п. 90 ППБ 01-03 в РФ); допускается эксплуатация электрических светильников без защитных плафонов предусмотренных конструкцией (п. 60 ППБ 01-03 в РФ); для всех производственных и складских помещений не определены категории взрывопожарной опасности, а также классы зон по правилам устройства электроустановок, которые должны быть обозначены на дверях данных помещений (п. 33 ППБ 01-03 в РФ); не выполнено наружное противопожарное водоснабжение, соответствующее требованиям (п. 1.4 СНиП 21-01-97, СНиП 2-04-84, п. 2.11 Таблица 7 СНиП 2.04.02.84); отсутствуют приказы об определении мест для курения, о хранении сгораемых материалов (п. 15 ППБ 01-03 в РФ); помещения здания лесопилки не оборудованы необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03 в РФ);
В судебном заседании представитель СПК «Мелиоратор» Яковлева А.И. с указанными в протоколе об административном правонарушении нарушениями согласилась, и пояснила, что в ближайшее время все нарушения будут устранены.
Суд, опросив представителя СПК «Мелиоратор», исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности подтверждено самим представителем СПК «Мелиоратор» в судебном заседании, а также материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки.
СПК «Мелиоратор» допущены нарушения пунктов 13, 15, 33, 57, 60, 90. 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 в РФ, п. 108 прил. 3 ППБ 01-03 в РФ, РФа также требования Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд считает, что у СПК «Мелиоратор» имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.
В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание опасность совершенного административного правонарушения, а именно, то обстоятельство, что допущенные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, учитывая индивидуализацию и соразмерность административного наказания, суд считает необходимым в отношении СПК «Мелиоратор» назначить наиболее строгий вид административного наказания - административное приостановление деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,
постановил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мелиоратор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности здания лесопилки стройотдела СПК «Мелиоратор» села Донского Труновского района Ставропольского края сроком на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ... А.В. Щербин
...
...