П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 июля 2010 года село Донское
Судья Труновского районного суда Ставропольского края А.В.Щербин
с участием представителя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Мелиоратор» (далее - СПК «Мелиоратор») – Яковлевой А.И.,
при секретаре Валуевой И.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении СПК «Мелиоратор» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
19 июля 2010 года в Труновский районный суд поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении СПК «Мелиоратор» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 12 июля 2010 года в 09 часов 10 минут государственным инспектором Труновского района по пожарному надзору Чернолиховым В.П. при проведении плановой проверки в отношении СПК «Мелиоратор» по адресу: Ставропольский край, Труновский район, ..., ..., 2 «А», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещении бытового вагончика СПК «Мелиоратор», расположенного по адресу: мастерские СПК «Мелиоратор», установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г.), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003г.), а именно: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 98, 96 ППБ 01-03 в РФ, НПБ 110-03, ст. 54 ст. 83 ФЗ 123, СП-5.13130.2009); монтаж и эксплуатация электропроводки в здании лесопилки ведётся с нарушениями требований пожарной безопасности (открытым подвесным способом) (п. 57,60 ППБ 01-03 в РФ; ПЭУ п. 2.1.21, п. 2.1.36, п. 2.1.37, таблица 2.1.3); отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03 в РФ); отсутствует указатель до водоисточника, соответствующий требованиям ГОСТ. (п. 90 ППБ 01-03 в РФ); допускается эксплуатация электрических светильников без защитных плафонов предусмотренных конструкцией (п. 60 ППБ 01-03 в РФ); не выполнено наружное противопожарное водоснабжение, соответствующее требованиям (п. 1.4 СНиП 21-01-97, СНиП 2-04-84, п. 2.11 Таблица 7 СНиП 2.04.02.84); отсутствуют приказы об определении мест для курения, о хранении сгораемых материалов (п. 15 ППБ 01-03 в РФ); не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций здания. (п. 36 ППБ 01-03 в РФ); территория не оборудована необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03 в РФ); допускается совместное хранение сгораемых материалов с разной степенью огнестойкости (п. 498 ППБ 01-03 в РФ); допускается эксплуатация электронагревательного прибора кустарного производства (п. 201 ППБ 01-03 в РФ).
В судебном заседании представитель инженер по технике безопасности СПК «Мелиоратор» Яковлева А.И. с указанными нарушениями в протоколе об административном правонарушении согласилась, и пояснила, что в ближайшее время все нарушения будут устранены.
Суд, опросив представителя СПК «Мелиоратор», исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности подтверждено самим представителем СПК «Мелиоратор» в судебном заседании, а также материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки.
СПК «Мелиоратор» допущены нарушения пунктов 13, 15, 36, 57, 60, 90. 96, 98, 201, 498 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 в РФ, п. 108 приложения 3 ППБ 01-03 в РФ, РФа также требования Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд считает, что у СПК «Мелиоратор» имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.
В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание опасность совершенного административного правонарушения, а именно, то обстоятельство, что допущенные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, учитывая индивидуализацию и соразмерность административного наказания, суд считает необходимым в отношении СПК «Мелиоратор» назначить наиболее строгий вид административного наказания - административное приостановление деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,
постановил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Мелиоратор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности помещения бытового вагончика расположенного на территории мастерских СПК «Мелиоратор» села Донского Труновского района Ставропольского края сроком на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ... А.В. Щербин
...
...