П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Донское 16 сентября 2010 года
Судья Труновского районного суда Ставропольского края А.В.Щербин,
при секретаре Валуевой И.И., с участием законного представителя муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад Номер обезличен ... Костенко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении, муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад Номер обезличен ... ... Ставропольского края по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
06.09.2010 года в Труновский районный суд Ставропольского края поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад Номер обезличен ... по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, Дата обезличена года в 09 час. 35 мин. государственным инспектором Труновского района по пожарному надзору ФИО6 на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена г. была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица МДОУ детский сад Номер обезличен ... ... расположенного по адресу: Ставропольский край, ....
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в производственном здании МДОУ детский сад Номер обезличен ... ..., расположенного по адресу: Ставропольский край, ..., установленных стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), а именно: монтаж и эксплуатация электропроводки не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике, допускается прокладка электропроводов открытым способом (п.57 ППБ 01-03 в РФ).
В судебном заседании законный представитель Костенко О.А. с указанными нарушениями в протоколе об административном правонарушении согласилась, вину признала и пояснила, что нарушения эксплуатации электропроводки были выявлены в здании кухни и прачечной детского сада, где работают четыре человека. Дети там не находятся, но функционировать без кухни сад не может. В настоящее время выявленные устранены, что подтверждается актом выполненных работ.
Представитель ОГПН по Труновскому району ФИО3 пояснил, что нарушения, указанные в протоколе Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г. имели место в здании кухни и прачечной детского сада, ранее неоднократно выносились предписания об устранении нарушений эксплуатации электропроводки, однако никаких мер не предпринималось.
Суд, опросив законного представителя МДОУ детский сад Номер обезличен ... ..., выслушав мнение представителя ОГПН по Труновскому району, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности подтверждено самим законным представителем МДОУ детский сад Номер обезличен ... в судебном заседании, а также материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки.
МДОУ детский сад Номер обезличен ... допущены нарушения пункта 57 ППБ 01-03, в силу которого проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд считает, что у МДОУ детский сад Номер обезличен ... имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.
Суд квалифицирует допущенные МДОУ детский сад Номер обезличен ... нарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица УГПН ГУ МЧС России по СК отделения государственного пожарного надзора по Труновскому району
Существенных нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом при составлении протокола, которые бы вызвали сомнения в виновности юридического лица, не установлено.
В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.29.9 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает оперативное устранение выявленных нарушений.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении непосредственная угроза для жизни и здоровья людей отсутствует, учитывая индивидуализацию и соразмерность административного наказания, суд считает, что для достижения цели административного наказания в данном случае не требуется применение наиболее строгого его вида - административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад Номер обезличен ... ... Ставропольского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Щербин