О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
12 апреля 2011 года село Донское
Судья Труновского районного суда Ставропольского края Чалченко В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Давирешян М.М. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Постановлением судьи Труновского районного суда от 18.02.2011 года Давирешян <данные изъяты> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данное постановление Давирешян М.М. обжаловал в Ставропольский краевой суд.
Решением Ставропольского краевого суда постановление Труновского районного суда от 18.02.2011 года было отменено и направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
В решении Ставропольского краевого суда указано, что основанием для отмены постановления районного суда явилось то, что органами миграционной службы не установлено и не подтверждено документально время, цель и обстоятельства въезда Давирешян М.М. на территорию Российской Федерации. Эти сведения основаны лишь на объяснении лица, называющего себя Давирешян М.М., поскольку личность этого человека не установлена и документально не подтверждена. Фактически протокол об административном правонарушении от 18.02.2011 года составлен в отношении неустановленного лица лишь на основании его собственных слов. Более того, утверждение в протоколе об административном правонарушении и в постановлении суда, что Давирешян М.М. является гражданином Республики Армения, ничем не подтверждено.
Далее в решении Ставропольского краевого суда указано, что при таких обстоятельствах судья, осуществляя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ должен был вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составлявшему протокол.
07.04.2011 года указанное дело поступило в Труновский районный суд.
Судья, в ходе подготовки к рассмотрению, изучив материалы дела, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № 115547 от 18.02.2011 года в отношении Давирешян М.М. и прилагаемые к нему материалы в отделение № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в городе Изобильном по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Давирешян М.М. не установлено и не подтверждено документально время, цель и обстоятельства въезда Давирешян М.М. на территорию Российской Федерации. Эти сведения основаны лишь на объяснении лица, называющего себя Давирешян М.М., поскольку личность этого человека не установлена и документально не подтверждена. Фактически протокол об административном правонарушении от 18.02.2011 года составлен в отношении неустановленного лица лишь на основании его собственных слов. Более того, утверждение в протоколе об административном правонарушении и в постановлении суда, что Давирешян М.М. является гражданином Республики Армения, ничем не подтверждено.
Указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в отделение № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в городе Изобильном.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол об административном правонарушении № 115547 от 18 февраля 2011 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Давирешян М.М. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ возвратить в отделение № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в городе Изобильном.
Постановление может быть опротестовано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья В.В. Чалченко