Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 апреля 2011 года село Донское
Судья Труновского районного суда Ставропольского края А.В.Щербин,
с участием законного представителя ООО «Ставрос» Позовой Т.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Ставрос» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Труновский районный суд поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ставрос» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 при проведении плановой проверки противопожарного состояния ООО «Ставрос» были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании ООО «Ставрос» по адресу: <адрес> «А», установленных стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. регистрационный № 4836), а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (3, 96, 98 ППБ 01-03 в РФ, таблица 1 НПБ 110-03); отсутствует система оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ 01-03 в РФ); не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли (п. 36 ППБ 01-03 в РФ); пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности согласно нормативным документов (п.51 ППБ 01-03 в РФ); руководителем или ответственным лицом за пожарную безопасность не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму (п. 15 ППБ 01-03 в РФ); не вывешены указатели места расположения и расстояния до водоисточников (п. 90 ППБ 01-03 в РФ); имеющийся план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует требованиям ГОСТ (п.3, 16 ППБ 01-03 в РФ; ГОСТР 12.2.143-2002); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03 в РФ).
В судебном заседании законный представитель - генеральный директор ООО «Ставрос» Позова Т.Н. пояснила, что помещение кафе ООО «Ставрос» расположено на 1 этаже частного жилого дома, собственником которого является ее муж. Помещение рассчитано на 50 посадочных мест, занимает площадь 58 кв.м. Она точно не знает, имеется ли огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли помещения кафе, с остальными пунктами акта проверки она согласна. Инспектор пожарного надзора дал им срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, опросив законного представителя ООО «Ставрос», исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
ООО «Ставрос» допущены нарушения пунктов 3, 6, 15, 16, 36, 51, 90, 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., п. 36.2 таблицы 3 НПБ 110-03 в РФ, а также ГОСТ Р 12.2.143-2002, а именно: в помещениях, занимаемых ООО «Ставрос» в <адрес> «А» <адрес> края, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре, не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности, руководителем или ответственным лицом за пожарную безопасность не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму; не вывешены указатели места расположения и расстояния до водоисточников, имеющийся план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует требованиям ГОСТ; не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности.
Вина ООО «Ставрос» в нарушений требований пожарной безопасности подтверждена самим законным представителем ООО «Ставрос» в судебном заседании, а также материалами дела об административном правонарушении, в том числе актом проверки, протоколом об административном правонарушении.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд считает, что у ООО «Ставрос» имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.
Суд квалифицирует допущенные ООО «Ставрос» нарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.
В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, соблюдая требование закона об индивидуализации и соразмерности административного наказания, принимая во внимание, что допущенные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, считает необходимым в отношении ООО «Ставрос» назначить наиболее строгий вид административного наказания - административное приостановление деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ООО «Ставрос» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности помещения ООО «Ставрос» по адресу: <адрес> «А» <адрес> сроком на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Щербин