РЕШЕНИЕ Дело №2-316Именем Российской Федерации
Трубчевский районный суд Брянской области
2 сентября 2010 года г.Трубчевск
в составе:
председательствующего, судьи Небуко В.А.
при секретаре Антоновской Н.М.
с участием истца ФИО3, его представителя ФИО2,
представителя ГУ УПФ в Трубчевском районе ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском районе Брянской области (далее: ГУ УПФ в Трубчевском районе) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Трубчевском районе о признании отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Ссылаясь на то, что его общий стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей составляет более 25 лет, истец просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет, со дня обращения за указанной пенсией, засчитав ему в специальный педагогический стаж период его службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
В обоснование своих требований истец ФИО3 и его представитель ФИО2, пояснили, что в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. Пунктом 4 данного Положения было предусмотрено, что служба засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждения, организациях, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Стаж истца, дающий право на досрочное назначение ему пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью, который бесспорно засчитывает УПФ РФ, на момент обращения истца составляет 24 года 4 месяца 15 дней, что составляет более 2/3 от необходимого педагогического стажа, установленного вышеуказанным Положением. В Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П указано, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и (или) специальный трудовой стаж. Таким образом, считая отказ незаконным, нарушающим право истца на получение пенсии, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, просят включить в специальный стаж работы истца период его службы в Вооруженных Силах СССР и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за таковой.
Представитель ГУ УПФ в Трубчевском районе ФИО4 рассматриваемые исковые требования считает необоснованными, мотивируя тем, что период истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. службы в Вооруженных Силах СССР не может быть засчитан в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку согласно постановлению Совмина СССР №1397 от 17.12.1959 года у истца на момент 1 октября 1993 года не насчитывается 2/3 специального стажа, то есть 16 лет 8 месяцев, требуемых для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. №953 установлено, что с 1 октября 1993 года на территории Российской Федерации Постановление Совмина СССР № 1397 не применяется и действует новое правовое регулирование назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Работа истца в ... в должности учителя русского языка и литературы, подтверждается записями № 7, 8, 9,10, 11 и 14 в трудовой книжке истца. В этих записях указано на основании каких приказов они внесены, все они заверены печатью отдела образования.
Согласно сведениям протокола Номер обезличен от Дата обезличенаг. решения комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, периоды работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. могут быть засчитаны в льготный стаж, и суммарный специальный стаж работы истца на Дата обезличенаг. составляет 24 года 4 месяца 15 день. л.д.10-11/.
Заявлением за Номер обезличен от Дата обезличенаг. подтверждается факт обращения истца в установленном законом порядке в ГУ УПФ в Трубчевском районе за назначением пенсии. л.д.8-9/.
Согласно записи в военном билете ВХ Номер обезличен, ФИО3 проходил службу в Вооруженных силах СССР с Дата обезличена. л.д. 16/
В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской ФИО6, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ред. ФЗ №223-ФЗ от 24.09.2007г. и ФЗ N 319-ФЗ от 30.12.2008.) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин 60 лет).
В период службы ФИО3 в рядах Вооруженных Сил СССР с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Принимая данное решение, суд исходит из того, что пенсия за выслугу лет носит льготный характер и назначается работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в зависимости от вида деятельности, с учетом длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека. Осуществление ФИО3 педагогической деятельности и его служба в Вооруженных Силах СССР подтверждается данными его трудовой книжки и военным билетом.
Таким образом, период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. службы ФИО3 в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
С учетом вышеизложенного, суммарная продолжительность работы истца, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения за указанной пенсией, составляет более 25 лет.
В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с Дата обезличена года, то есть со дня его обращения за указанной пенсией.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковое заявление ФИО3
Руководствуясь ст.ст.258, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО5 удовлетворить.Обязать Государственное Учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском районе Брянской области назначить ФИО5 с Дата обезличена года досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитав ему в специальный педагогический стаж период его службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличена года по Дата обезличена года.Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Небуко В.А.