2-351.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Трубчевск 21 сентября 2010 года.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего - судьи Бабина М.А.,
при секретаре Кощук А.Н.,
с участием: истицы Мазневой В.П.,
ответчика - представителя ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе - Милютина А.В., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазневой В.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ УПФ РФ) в Трубчевском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
24 августа 2010 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе с заявлением о назначении пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. 26 августа 2010 года ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе истице было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет: ответчик исключил из стажа работы период с 20 апреля 1989 года по 11 ноября 1989 года, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, нарушающим ее право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, Мазнева В.П. обратилась в суд с указанным иском.
В судебном заседании Мазнева В.П. заявленные исковые требования поддержала. В обоснование своих требований пояснила, что в период с 20 апреля 1989 года по 11 ноября 1989 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет. Считает, что исключение из стажа ее педагогической деятельности указанного периода является необоснованным, так как данный период отпуска по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» должен быть засчитан в стаж, дающий права на пенсию на льготных условиях.
Представитель ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе Брянской области - Милютин А.В., действующий по доверенности, требования истицы считает необоснованными. В обоснование своих доводов пояснил, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 20 апреля 1989 года по 11 ноября 1989 года не может быть засчитан в стаж педагогической деятельности, так как согласно разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №23/24-11 в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, засчитывается период отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мазневой В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с трудовой книжкой АТ-IV №3628520, выданной 20 августа 1985 года Суземским районным отделом образования, в период с 14 мая 1987 года по 11 ноября 1989 года истица работала учителем начальных классов в Филипповичской средней школе.
Как следует из материалов дела, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 14 декабря 1987 года по 11 ноября 1989 года. По вопросу включения в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода с 14 декабря 1987 года по 19 апреля 1989 года истицей не заявлено никаких исковых требований, т.к. ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе указанный период не оспаривает.
В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исключение ответчиком периода нахождения Мазневой В.П. в отпуске по уходу за ребенком с 20 апреля 1989 года по 11 ноября 1989 года и, как следствие, отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости с 24 августа 2010 года, является необоснованным.
В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право Мазневой В.П. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, возникло на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе, при условии зачета в стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20 апреля 1989 года по 11 ноября 1989 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мазневой В.П. удовлетворить.
Обязать Государственное Управление Пенсионного фонда РФ в Трубчевском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Мазневой В.П. с 24 августа 2010 года в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, засчитав в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20 апреля 1989 года по 11 ноября 1989 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.
Председательствующий:
судья М.А. Бабин